今年以來,紅河州紀委監委在整合力量、精準監督上下功夫,聚焦“微腐敗”治理,緊盯“微腐敗”易發多發的重點人群、重點環節和重點問題,持續發力,切實提升群眾的滿意度和獲得感。
運用好監督執紀“四種形態”,防止基層“微腐敗”
緊盯發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,用早、用準、用足、用活“四種形態”,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓紅紅臉、出出汗成為常態。對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處,對黨員干部身上出現的違紀跡象或輕微違紀行為扭住不放。
“通過緊盯‘關鍵少數’,準確把握運用‘四種形態’中的第一種形態,運用廉政談話、約談等方式緊盯‘關鍵少數’,對有苗頭性、傾向性問題及時教育提醒,抓早抓小,關口前移,防止‘小毛病’演變成‘大問題’?!焙涌诳h紀委監委相關負責人說道。1至10月,全縣紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理99人次。
深入基層一線面對面,打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”,這是金平縣開基層“微腐敗”治理的一個縮影。該縣派出談話組,主動下沉到13個鄉鎮和14個縣屬部門,對黨政班子成員開展“蹲點式”談心談話,讓監督有深度、有精度、有溫度。
開遠市聚焦群眾身邊腐敗和作風問題,牽頭組織對“群眾關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題及領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利的問題開展專項整治。截至目前,共排查出漠視侵害群眾利益突出問題25個,制定整治措施60條,完成問題整改19個,發現并查處侵害群眾利益案件2件2人。
用制度給黨員干部戴上“緊箍咒”,管好“錢袋子”
基層紀檢監察機關,用主要精力抓好基層“微腐敗”整治,把規范權力向基層做實,通過多種方式給黨員干部戴上“緊箍咒”,管住“錢袋子”,筑牢監督執紀第一道防線,讓“微腐敗”無處遁形。
各縣市向鄉鎮派出監察室,劃出履職“跑道”,將處于監督盲區的人員管起來,將監察全覆蓋到基層“最后一公里”。
元陽縣開列監督清單,嚴格按照“一周一任務、一周一交辦,一周一反饋”的工作機制,提前“量身定制”“量體裁衣”,結合工作實際開列監督檢查清單,切實增強了監督工作的針對性、實效性。通過監督清單,轉換思維,推進監督由“被動式”到“主動式”的嘗試。
綠春縣進一步加強對基層群眾性自治組織中從事管理人員行使公權力情況的監督。聘用93名村級監察聯絡員,構建“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的監察網絡。平河、半坡等鄉鎮結合實際,制定了《鄉村(社)監察聯絡員管理實施方案》,劃定了監察聯絡員聯絡內容,明確了監察聯絡員的權利和義務。
屏邊縣白云鄉在實行行政村“村財鄉管”的基礎上,進一步將村小組財務納入“村財鄉管”,堅持“四個不變,一個不準”,將村組所有資金全部納入白云鄉村級會計委托代理中心賬戶統一管理。
完善舉報網絡,不讓“微腐敗”成為“大禍害”
信訪舉報工作是監督執紀的第一道工序,是問題線索“主渠道”,也是反腐民意的“晴雨表”。紅河州運用通信、訪、網、電、新媒體等手段,吸引群眾監督,鼓勵社會大眾監督,堅決把好第一道關口。
“在接訪中決不激化矛盾,決不貿然打斷話題,決不下‘逐客令’,用‘一杯茶、一席話、一臉微笑’構建有溫度的‘窗口’?!焙涌诳h紀委監委信訪室負責人說。對嚴重損害群眾利益的線索,篩選嚴重損害群眾利益的線索,實行包案辦理,帶案下訪。
蒙自市文瀾街道成立脫貧攻堅舉報中心,固定專人受理來電來訪,并將舉報內容、電話和電子郵箱等信息在全街道36個村(居)委會、社區及街道辦事處醒目位置張貼公布,在街道辦事處和各村(居)委會、社區懸掛群眾信訪舉報投訴和民情收集箱,并通過微信、QQ等方式廣泛宣傳,擴大知曉率。把清廉文化向基層浸潤,推動黨章黨規黨紀教育向基層延伸,喚醒基層黨員黨的意識。營造積極向上的氛圍,把握方向、樹立導向,幫助村官樹立正確的價值取向,增強自律意識,固守廉潔本分。
開遠市突出民族特色,采取規模小型化、語言鮮活化、隊伍群眾化的方式,借力257個少數民族聚居村的村村響工程,將廉政教育、政策宣傳延伸到基層一線、滲透到千家萬戶,發揮村村響“小喇叭”作用。(余猛)