為切實解決形式主義突出問題為基層減負,楚雄州紀委監委對照中央和省州黨委對整治形式主義的“硬杠杠”及基層“有感”的衡量標準,以紀檢監察機關帶頭示范的政治自覺,下足精、細、嚴功夫,以硬措施落實硬任務,推動精簡文件會議規范督察檢查考核走深走實見成效。
“精”字謀篇布局,形成上下聯動“一盤棋”。州紀委監委把精簡文件會議、規范督察檢查考核工作作為一項重大的政治任務,第一時間下達“動員令”,層層壓實責任,形成全州紀檢監察系統精減會議文件、規范督查檢查考核上下聯動“一盤棋”格局。及時印發《關于深入落實解決形式主義突出問題為基層減負要求進一步精減會議文件規范督查檢查考核的通知》和《關于對落實“基層減負年”情況加強監督檢查的通知》,進一步要求全州各級紀檢監察機關切實提高政治站位,把思想統一到州委的決策部署上來,細化精減文件會議、規范督查檢查考核工作措施,帶頭落實州委為基層減負各項工作要求,同時切實履行好紀檢監察機關監督專責,層層壓實責任,督促全州各級各部門認真落實精簡會議文件規范監督檢查考核相關要求。此外,設置了楚雄市紀委監委、南華縣紀委監委、祿豐縣紀委監委作為基層減負觀測點,直接感受基層減負成果,動態跟進、共享先進經驗,及時調整方式方法,確保減負工作橫向到邊、縱向到底,不留空白,不留盲區。
“細”字貫穿始終,做足統籌減負“繡花工”。年初制定印發了《中共楚雄州紀委常委會議(州監委委員會議)2019年度議題計劃和州紀委州監委2019年度會議計劃及活動計劃》的通知,做好統籌。及時對各類政務APP、微信工作群、在線學習平臺、“一票否決”事項、簽訂“責任狀”及涉及城市評選評比表彰的各類創建活動工作進行清理,對同類型政務、事務服務事項微信工作群和APP進行摸排清理和規范,避免重復設置、層層加碼,對各類“一票否決”事項和涉及城市評選評比表彰的各類創建活動進行清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。凡是中央、省沒有明確或未經州委、州政府批準的,一律不簽“責任狀”,不變相向基層推卸責任。整合各類以全體黨員和干部為對象設置的在線學習平臺,避免多頭設置。結合工作實際深入分析研判,精心統籌安排,可合并發文的合并發文,可合并召開的會議合并召開,可合并開展的督察檢查考核合并開展,對發文開會和開展督察檢查考核過多過頻的部室及相關領導“咬耳扯袖”適時提醒,確保精簡文件會議規范督察檢查考核各項工作要求落細落實。
“嚴”字當頭推進,劃定精文減會“硬杠杠”。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,圍繞層層發文、層層開會、督查檢查考核過多過頻;隨意要求基層填表報數報材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實際向基層發號施令;將紅頭文件改為白頭文件、電報、便函等“隱性文件”,以調研指導、學習考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題開展調研,采取個別訪談、召開座談會、發放征求意見表等方式,充分聽取、收集基層干部、黨員群眾、服務對象意見建議,形成調研報告并針對收集查找梳理出的思想認識方不到位、統籌協調有差距、工作方式單一、“互聯網+”新形式主義等方面的六個問題,深刻剖析原因,并提出5條針對性工作建議督促相關單位抓好整改落實。始終保持懲治的高壓態勢,扎實開展專項整治,嚴肅查處形式主義、官僚主義問題,對工作不力或打折扣、搞變通的嚴肅追責問責。今年1至10月,全州共查處形式主義、官僚主義問題47個處理66人,其中黨紀政務處分23人。近期,州紀委監委將對3起形式主義、官僚主義典型問題進行通報曝光,切實發揮警示震懾作用。(李曉軍 趙建華 普曉芹)