今年以來,騰沖市從村組干部任職資格排查、在職監管培訓、任職風險防控管理、從嚴督查懲處等方面入手,切實加強村組干部的監督管理,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
加大村組干部任職資格聯審。成立市鎮(鄉)聯審資格審查小組,對全市6331名村組干部進行了任職資格的審查。重點審查有無政治方面、有無前科劣跡方面、有無“村霸”及涉黑涉惡方面、有無群眾不良反應方面等問題。對聯審存在問題的及時進行組織處理,受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的,及時督促從村組干部中除名,并及時按程序補齊配強。同時建立長效機制,凡涉及村(社區)兩委換屆或個別干部調整的,均需進行任職資格聯審及縣級備案管理,從源頭上把好“總開關”。
強化在職村組干部監管培訓。提升村(社區)監督委員會履職能力,加大對村組干部履職監管,特別是村組重大項目實施、大額資金使用及集體資產的處置等全程跟蹤。今年,在全市各鄉鎮設置了監察室,聘請了200名監察聯絡員,收集村情民意及公權力行使人員違紀違規問題線索。采用集中學習、輪訓等方式,加大對村組干部的日常培訓及專題培訓,提高村組干部能力素質,從思想上提升履職能力。截至目前,組織開展了5批次村(社區)組干部培訓。
嚴格任職干部風險防控管理。關口前移,做細做實對村組干部候選人的審核把關,充分發揮村組干部聯審制度,通過走訪、核查、公示等方式,堅決防止不符合條件的人選進入村組干部。同時加強村組后備干部隊伍建設,確保有人可選、有人可推、有人可用。完善黨委領導,鄉鎮班子成員全部掛聯到村(社區),指導工作開展,加強隊伍建設,切實解決村組干部不在崗、不會為等問題,提高村組干部履職能力。
深化村組干部督查懲處力度。不斷強化監督職能,定期不定期對村組干部進行督查抽查,發現問題及時查處,對于那些以身試法者絕不姑息手軟,情節輕微的批評教育,情節嚴重的及時清理出村組干部隊伍,然后從后備干部中選優配強,確保工作有序開展。通過任職資格聯審,對存在吸毒、違反治安管理處罰法和觸犯刑法等劣跡行為的97名村組干部全部進行了清理撤換。同時用好用活考核機制,對村組干部進行日常、半年、年終考核,并與村(社區)干部績效工資掛鉤,激勵村組干部工作的積極性、主動性,建設忠誠干凈擔當的村組干部隊伍。(代菊香)