今年來,為適應監察體制改革新要求,蒙自市紀委監委積極探索創新,打造亮點工作,嚴格按照“二十四”字方針的基本要求,著力推行“五二一”工作法,提升案件審理工作質效。
“五看”嚴把案件質量。從程序到實體嚴格對案件進行全面審核。一看辦案程序是否符合紀法規定。二看證據是否合法、關聯和真實。三看所取證據是否足以證明事實存在。四看定性、處理是否匹配違紀違法行為的性質、危害程度、情節等。五看處理的綜合效果,綜合全案進行縱向和橫向對比,分析研判,力求達到懲前毖后,治病救人的良好效果。依紀依法提出審核意見,需要補充完善案件程序、證據的,形成發現問題清單,倒逼承辦部門嚴格案件辦理要求,發揮末梢引領前沿的作用,從整體上提高了案件辦理能力,進一步提高案件質量。
“二抓”推動紀法銜接。統籌人員,抓優勢互補。該市紀委監委案件審理室配備專職審理人員二人,一人為原紀委干部,一人為轉隸干部,兩名干部一紀一法,加強案件審理與審查調查的充分溝通協調,將各自好的經驗做法、優勢互相交流、結合、銜接,彌補了各自的不足,得到了“1+1>2”的效果。嚴格標準,抓紀法運用,在立案調查、案件審理中,以監察法和刑事訴訟法為程序辦理、證據收集、固定和運用的標準,確保移送案件,經得起檢察機關和審判機關審查。針對涉嫌職務犯罪移送檢察機關審查起訴案件,在審查調查承辦部門商請審理部門提前介入的同時,審理部門商請檢察機關提前介入案件審核,就案件程序、實體問題進行全面溝通對接。認真聽取研究檢察機關提出的意見建議,并由調查組對案件進行補證完善,避免案件移訴后退回補充調查,確保案件調查工作順利,提升移訴案件辦理質量。
“一夯實”打造過硬隊伍。為解決派駐紀檢監察組人員少,自辦案件難以保證查審分離的現實問題,該市紀委監委選出14名政治過硬、業務較強的紀檢監察干部組建派駐紀檢監察組審理小組,根據具體案件辦理情況和需要,堅持查審分離原則,采取一案一任命的方式,對紀檢監察組辦理的案件進行審理。案件審理室作為市紀委監委案件審理業務部門,對審理小組進行案件審理指導和把關,有效保障了審理工作的需求。(徐雪 高俊杰)