《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）擬定于2020年10月或11月在昆明舉辦，是昆明向世界展示良好城市形象的契機(jī)，也是中國深度參與全球環(huán)境治理，貢獻(xiàn)中國智慧和力量重要場合。近日，昆明市紀(jì)委監(jiān)委出臺《＜生物多樣性公約＞第十五次締約方大會專項紀(jì)律檢查工作方案》，以精準(zhǔn)監(jiān)督保障大會順利舉辦。
《方案》明確，成立《生物多樣性公約》第十五次締約方大會專項紀(jì)律檢查工作組，圍繞市委、市政府關(guān)于大會保障工作的安排部署，對大會保障及籌備工作、全市各級各部門貫徹落實(shí)《方案》情況開展專項紀(jì)律檢查。
“檢查組主要任務(wù)是統(tǒng)籌組織好開展大會籌備及召開期間的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，對各工作組牽頭部門、成員單位明確的工作任務(wù)落實(shí)情況和紀(jì)律作風(fēng)情況，組織開展好監(jiān)督檢查，對大會籌備及召開期間出現(xiàn)履職不到位、推諉扯皮等問題，造成不良后果的相關(guān)單位和責(zé)任人堅決追責(zé)。”該市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任介紹道。
《方案》明確，針對在大會籌備及召開期間，落實(shí)大會保障工作研究少、方案出臺遲緩，措施不力、責(zé)任不清、壓力傳導(dǎo)不夠的，因工作安排不到位造成一定后果和不良影響的，在工作中存在表態(tài)多、行動少、落實(shí)差等形式主義、官僚主義問題的，存在不作為、慢作為、亂作為的，工作推動不力、成效不顯著的，無正當(dāng)理由拒絕、放棄、推諉工作任務(wù)的，其他不履行或不正確履行職責(zé)影響工作大局等情形的，按照實(shí)事求是、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的原則，堅決追責(zé)問責(zé)。同時嚴(yán)肅問責(zé)程序與要求，對于問責(zé)事項要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、責(zé)任分明、程序合規(guī)、處理適當(dāng)，防止問責(zé)不力、問責(zé)泛化。
對開展監(jiān)督檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況、違規(guī)違紀(jì)人員問責(zé)處理情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，并與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定等掛鉤。典型案例一律點(diǎn)名道姓通報或公開曝光，形成震懾效應(yīng)。
為壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，市紀(jì)委監(jiān)委將按照“四位一體”監(jiān)督格局細(xì)分責(zé)任，采取明察暗訪、專項檢查、隨機(jī)抽查、交叉互查、“推磨式”檢查等方式開展紀(jì)律檢查，著力從表象中發(fā)現(xiàn)異常問題，提升監(jiān)督精準(zhǔn)度。市紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢組根據(jù)工作任務(wù)對駐在部門、聯(lián)系單位及其直屬單位開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，扎實(shí)做好日常監(jiān)督，逐項壓實(shí)工作責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室加強(qiáng)對縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢組開展專項紀(jì)律檢查督促和指導(dǎo)力度。市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，結(jié)合工作實(shí)際，堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌組織實(shí)施“單元制”監(jiān)督檢查，并與大會工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委目督辦、市政府目督辦加強(qiáng)聯(lián)動，做好相關(guān)問題線索的轉(zhuǎn)辦、督辦等工作。各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及市紀(jì)委監(jiān)委駐各開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組要對大會籌備及召開期間本地區(qū)各項工作任務(wù)開展專項紀(jì)律檢查。大會籌備及召開期間，市縣兩級巡察將各職能單位落實(shí)《方案》各項任務(wù)納入巡察內(nèi)容強(qiáng)化監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律為大會的順利召開護(hù)航。（吳惠 趙芬）