近期,普洱市紀委監委抽調扶貧、發改、財政、審計等部門共84人組成10個交叉檢查組,由市紀委常委、市監委委員帶隊,對全市10個縣(區)開展了一次扶貧領域腐敗和作風問題交叉檢查。
各檢查組通過運用案件查辦思維,以案件辦理模式開展監督檢查。開展檢查前認真學習掌握精準扶貧相關政策,深入了解被檢查縣(區)及行業部門脫貧攻堅工作情況,做好做足摸底工作,不打無準備之戰;檢查過程中,緊盯主體責任履行、“兩不愁三保障”政策執行、項目資金管理使用和群眾產業利益聯結以及巡視巡察和各類監督檢查發現問題整改落實情況進行檢查;發現問題后,充分調取相關佐證材料,確保發現問題有的放矢。
明確檢查方向、范圍后,到相關單位調取查閱資料,利用扶貧數據庫,對被檢查縣(區)扶貧數據進行分析、比對,獲取扶貧數據異常的環節及地域進行監督檢查,逐一排除數據異常情況,依靠數據篩選、對比,及時發現問題。如:西盟縣檢查組通過到有關部門調取死亡注銷人員名單、享受最低生活保障金的人員名單導入數據庫進行比對,發現了景谷縣已注銷死亡的低保人員仍享受最低生活保障金問題。
通過換位思考,以扶貧資金使用及扶貧項目實施是否切實讓貧困群眾受益為標準。在總體了解扶貧產業工作推進情況后,帶著“群眾想要的是什么”問題鎖定扶貧資金使用和扶貧項目實施進行逐一走訪檢查,對產業安排不合理,可能損害群眾利益的疑似問題進行論證,綜合分析安排產業背景和群眾受益情況確定是否存在問題。
針對檢查發現問題,進行具體問題具體分析,能夠現場督促整改的當場進行督促整改落實。當場不能完成整改的,形成全面精準的問題清單、責任清單和整改清單,按照問題和問題線索進行分類處置,確定為問題的及時反饋責任單位進行整改落實,排查為問題線索的,按照直查快辦程序進行處置辦理,確保檢查發現問題整改處理到位。
根據交叉檢查發現的扶貧項目實施、扶貧資金使用和前期發現問題整改中存在的問題,認真倒查脫貧攻堅工作責任落實不到位、政策執行不精準等問題。厘清黨委政府、行業扶貧部門、幫扶單位和幫扶責任人以及駐村工作隊各自責任,把握運用監督執紀“四種形態”進行責任追究。通過問題倒查、責任倒查,倒逼脫貧攻堅政治責任落實。
通過開展交叉檢查,共發現涉及易地扶貧搬遷、農村危房改造、產業扶持、低保資金分配等方面扶貧領域腐敗和作風方面問題216條,交叉檢查成效明顯。(羅軍)