“開展學習教育、問題排查和專項監督,推動問題整改,強化事故調查……”近日,文山州出臺《關于加強對安全生產領域監督工作的通知》,明確了開展監督的重點、方法和措施,督促推動地方各級黨委、政府和行業監管部門、生產企業切實履行好安全生產政治責任,要求各級紀檢監察機關加強對各級黨委、政府和行業監管部門的監督,推動安全生產責任制落到實處。
《通知》明確,要重點監督各級黨委、政府主要負責人、各級黨委常委會其他成員、各級政府分管安全生產工作的領導干部、各級政府其他領導干部履行安全生產職責。各級黨委、政府建立健全安全生產例會、學習教育培訓、綜合督查調研等工作機制的情況等,同時對各級行業監管部門和各有關部門是否履行行業監管責任,抓好本地區、本系統、本單位的安全生產各項工作,深入企業生產一線、項目施工現場、重點經營場所進行監督管理等情況進行監督。監督相關部門突出治理6個重點行業領域、5個行業監管平臺以及4個專項行動的進展情況。監督各級黨委、政府和行業監管部門加大安全監管執法力度,全面開展各類隱患排查,健全預警應急機制,執行重大隱患掛牌督辦制度,對重大安全隱患督促整改、提醒糾正、強制執行,有效化解各類安全生產風險。對轄區內所有生產經營單位進行風險因素再辨識、安全隱患再排查,做到“六查六看”等情況。
《通知》要求,全州各級紀檢監察機關要堅持嚴肅問責與督促整改并重,針對各級各部門排查出的突出問題和事故暴露出的突出問題,有針對性地提出整改措施建議,督促各級黨委、政府和行業監管部門認真整改,同時舉一反三、加強監管、堵塞漏洞。各級派駐(出)紀檢監察機構要發揮“探頭”作用,強化對駐在和綜合監督部門的監督,認真查找在安全生產管理、監管方面存在的薄弱環節,及時督促整改。
《通知》強調,全州各級紀檢監察機關要立足職責定位,按照黨政同責、一崗雙責、失職追責的要求,嚴格依規依紀依法開展事故調查處置和追責問責工作,準確判定各級黨委、政府和行業監管部門及其工作人員的責任。要運用好監督執紀“四種形態”,認真區分直接責任、主要領導責任和重要領導責任,按照紀法銜接、紀法貫通的要求,準確認定一般職務違法和職務犯罪行為。對在項目審批、行政許可、監管執法中存在的權錢交易等腐敗行為,事故報告中存在的瞞報、謊報、漏報、遲報行為,領導干部非法干預安全生產監管執法的行為,要從嚴從重處理。對事故發生負有重大責任的社會服務機構和人員,也要依法嚴肅追究法律責任,確保責任追究政治效果、紀法效果、社會效果的統一。
“要認真履行黨章黨規和憲法法律賦予的職責,針對事故事件暴露出的安全生產領域責任不落實、隱患排查不徹底、執法不嚴格等突出問題,加強監督執紀問責,督促推動各級黨委、政府和行業監管部門、生產企業切實履行好安全生產政治責任。”該州紀委相關領導強調。(劉啟麗 李萬輝)