2018年,昭通市紀委監委始終堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,從嚴從實監管廣大黨員干部。
監察體制改革后,更加注重把紀律挺在前面,充分發揮監督執紀“懲前毖后、治病救人”作用,積極探索推進“四種形態”在監察工作中的具體運用,使“四種形態”貫穿執紀執法全過程。監督執紀“四種形態”已成為全市紀檢監察工作標本兼治的重要制度舉措。
全面把握內涵。針對機構改革后紀檢監察隊伍機構有很大變化這一實際,將合理運用“四種形態”內容納入系統的業務培訓主題,在各種有關案件線索辦理培訓會、分析會上,紀檢監察干部始終深刻理解黨中央對腐敗問題始終堅持零容忍、始終保持高壓態勢的理念,科學把握“四種形態”科學內涵,用紀律和規矩衡量黨員干部的行為,發現苗頭及時提醒、違反紀律及時處理,使監督執紀更全面、更嚴格、更有威力。
緊抓“四個關鍵”。持續壓實責任,建立黨組織履行嚴肅政治生活、實施常態提醒、強化日常監管、落實“簽字背書”等職責情況以及在組織處理、紀律處分中履行主體責任情況的考核指標,倒逼責任,確保“四種形態”落實到位。提升監督執紀問責能力,主動適應“四種形態”需要,執紀視角由不僅盯“大問題”“大毛病”向更注重盯“常見病”“易發病”轉變。細化執紀與執法協作配合相關制度,督促規范相關單位在協作配合中的任務落實和責任落實,做到既加強信息共享、又相互支持配合,實現高效、優質、協同辦案。
注重“五個結合”。實施貫徹精神和立足實際相結合,發現不足和解決問題相結合,明確責任和倒逼追責相結合,嚴管厚愛和治病救人相結合,柔性措施和剛性手段相結合。嚴格標準、規范程序,用制度化促進常態化,以強化日常監督實現常態化,充分體現“懲前毖后、治病救人”方針,既抓好第二至第四種形態的合理運用,又增強第一種形態的說服力和震懾力。
充分發揮效應。全市紀檢監察機關積極適應改革后帶來的新變化,在運用“四種形態”上加強學思踐悟,強化融會貫通,科學規范運用,認真履行好“監督的再監督、檢查的再檢查”職責,切實把監督執紀問責和監督監察調查工作做深做細做實,做到紀法貫通,法法銜接,充分發揮“四種形態”作用和效果。2018年,市紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理2209人次,第一、二、三、四種形態分別為1466人次、490人次、164人次、89人次,分別占總數的66.4%、22.2%、7.4%、4%,實現懲治“極少數”向管住“大多數”轉變。(王仁群 李春福)