迪慶:力度不減標準更嚴 全面部署提升審查調查工作質量

發布時間:2019-03-17 08:15:05   來源:迪慶州紀委

今年以來,迪慶州各級紀檢監察機關嚴格按照黨章黨規黨紀和憲法法律法規的要求,盡責履職,勇于擔當,全面部署提升審查調查工作,不斷推動全州黨風廉政建設和反腐敗斗爭高質量發展。

要力度不減。各級紀檢監察機關必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,持續強化不敢、知止氛圍,堅定不移、突出重點,精準有序有效地懲治腐敗。重點查處政治問題和經濟問題相交織形成利益集團的腐敗案件;重點查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在處于重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;重點查處選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發、工程招投標以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節的腐敗問題。要堅決懲治“小官大貪”,查處發生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫療、生態環保等領域的嚴重違紀違法行為,以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優親厚友等問題。要把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,堅決查處橫行鄉里的黑惡勢力,堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。

要標準更嚴。要嚴格辦案程序。審查調查人員要切實轉變執紀執法理念,始終按規則執紀、按程序辦案,做到每個環節都符合程序要求,絕不允許擅做決定、越權審批、違規辦案。要強化依法取證。必須強化以審判為中心的證據意識,改變以往重證據客觀性輕證據合法性、重口供輕其他證據的問題,一切用于定案的證據,都必須來源合法,并經過法定程序查證屬實。要用全程同步錄音錄像制度堵死非法證據產生,做到“全面、全部、全程”,確保每一起案件事實清楚、證據確鑿充分,經得起事實、法律和歷史的檢驗。要加強審核把關。審查調查部門要提前與審理室協調溝通,及時研究解決遇到的紀法貫通等方面問題,必要時邀請審理室提前介入,嚴格把好證據關;要與人民法院、檢察機關、公安機關、司法行政機關主動聯系,加強溝通,與相關部門做好案件調查取證、程序審核等法法銜接工作,提前把好影響案件質量的重要關口。

要效率更高。積極探索提高辦案效率的機制措施,切實糾正抓立案風風火火,抓結案拖拖拉拉,人為延長辦案周期等問題。初核階段,針對不同的問題線索,要限定不同的初核時間,初核延期的要設置不同的審批層級,如果是由于審查調查人員沒有時效觀念,作風拖拉,人為導致久核不結的,要記錄在案,嚴重的要問責;立案審查調查階段,超過三個月必須辦理延期審批手續,特別是留置措施的使用,要正確理解《監察法》明確的“在特殊情況下,可以延長一次,延長時間不得超過三個月”的規定,不能每一起案件都要申請延長,都要把延長的期限用滿,堅決不允許發生各種不必要、不合理甚至不合法的拖延。

要確保安全。要強化制度執行。各級審查調查部門和審查調查人員要帶頭認真學習中央紀委國家監察委、省紀委監委包括州紀委監察委就辦案安全問題出臺的規章制度,全面對照檢查,不折不扣貫徹執行。強化督促檢查。各級紀檢監察機關要定期不定期對本機關和下級紀委監委審查調查情況開展明察暗訪,重點檢查審查調查場所是否符合安全規范,審查調查安全制度特別是“走讀式”談話安全制度是否健全完善。強化責任落實。要嚴格落實分級負責制,紀檢監察機關主要負責人對本單位審查調查安全負總責,是第一責任人,審查調查部門、審查調查場所管理部門、案件監督管理部門負責人以及審查調查人員務必身體力行、以身作則,各負其責、狠抓落實,堅決杜絕安全事故發生。要堅持以零容忍的態度對待安全問題,對責任落實不到位,存在嚴重違規審查調查行為的,不論是否發生安全事故,都要嚴肅追究相關人員責任,要以嚴肅的責任追究倒逼責任落實,確保實現依紀依法辦案零違紀、安全文明辦案零事故的“雙零”目標。

要注重實效。要嚴明六項紀律。正確處理維護政治紀律與維護其他五項紀律的關系,自覺把維護政治紀律擺在首位,堅決做到“兩個維護”,嚴肅黨內政治生活,通過嚴肅政治紀律,帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律立起來、嚴起來、執行到位,全面凈化黨內政治生態。要堅持運用“四種形態”。在審查調查工作中,既要重視運用前三種形態,防止把小拖大、把輕拖重,又要敢于運用、善于運用第四種形態,堅決懲治極少數。要持續推進以案促改。要在保持執紀辦案力度,打勝仗基礎上,以案促教、以案促改、以案促建、以案促管、以案促治,拉長審查調查工作鏈條,積極推動以案促改制度化常態化,為全面凈化政治生態、促進改革發展穩定提供政治保障。(楊潔  陳俊偉)

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