近日，昆明一所學校因“兩個責任”落實不到位，收到市紀委駐市教育局紀檢組下發的紀律檢查建議書。市紀委駐市教育局紀檢組以此案為“小切口”，緊接著在市教育局直屬的29家學校（單位）做了兩個“大動作”，最大限度發揮“派”的權威和“駐”的優勢，展現了新時代派駐監督工作的高質量。
個案引發深思，亟須把“手指”握成“拳頭”
這所學校的工作人員施某某因涉嫌刑事犯罪于2017年10月被逮捕，2018年8月被判處有期徒刑，10月二審維持原判。學校黨委未將該人員情況及時向市教育局黨組和紀檢組報告，直至2018年10月才將該人員被開除黨籍的處理結果通報駐市教育局紀檢組。
“這不是晚了幾個月的問題。”市紀委駐市教育局紀檢組組長強調，“這是是否把紀律和規矩挺在前面，政治意識、規矩意識強不強的問題。”
紀檢組指出，該學校黨委和紀委履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任不到位，管理對象出現刑事犯罪、嚴重違紀情況，既未及時啟動黨政紀處分程序，也未及時向上級黨組織、紀檢機構報告，缺乏政治意識和規矩意識。隨即，紀檢組向該學校下發具有強制性的紀律檢查建議書，指出學校存在的問題、提出建議，并督促其整改落實。
至此，這一個案的處理已告一段落。然而，治標還需治本，要杜絕此類問題絕非易事。
派駐以來，紀檢組發現，市教育局29家直屬學校（單位）位置分散，各單位監督執紀力量薄弱，大部分紀檢人員還是兼職。“要想辦法把‘手指’握成‘拳頭’，才能充分發揮監督作用！”紀檢組組長說。
劃分四大“網格”，監督執紀同頻共振
紀檢組研究后，先就事論事，針對市教育局直屬學校（單位）下發了《關于進一步嚴明紀律加強請示報告的通知》，規范重要工作情況、發生黨員干部涉嫌刑事犯罪案件的報告程序，明確報告流程。
隨后，借鑒了社會綜合治理網格化管理和市紀委單元制監督的經驗，制定了《關于建立“網格化”監督執紀聯動協作的工作方案》（下稱《方案》），建立信息資源共享、節奏同頻共振的監督執紀聯動協作機制。
“網格化”聯動協作由市紀委駐市教育局紀檢組牽頭，把直屬學校（單位）按照地域位置和實際情況劃分為4個網格。今后，將采取“1＋N”方式組成網格單元組開展工作，即市紀委駐市教育局紀檢組＋N個直屬學校（單位）。從網格單元組成員中抽調骨干人員，定期或不定期就網格單元內直屬學校（單位）開展黨風廉政建設、專項紀律檢查，各網格之間適時開展交叉式監督檢查、案件查辦等工作。
網格單元組將盯緊貫徹落實黨的路線方針政策，確保令行禁止；落實中央八項規定及實施細則精神；工作中存在的不盡責、不擔當、不落實等“庸懶散”突出問題，執行教育部“十項嚴禁”，市紀委“七嚴格”“十嚴禁”紀律規定；領導班子遵守黨章黨規、法律法規，落實主體責任、黨風廉政建設、“三重一大”決策、完成工作任務、履職盡責等情況開展監督檢查。
“時間不定，人員隨機，檢查內容也不定，避免人情干擾，讓各個單位都重視起來。”紀檢組組長說，紀檢組在其中將發揮兩大作用：在實戰中提升紀檢工作人員的業務素質；壓實責任有效推動各直屬學校（單位）監督執紀工作的順利開展。
下一步，紀檢組將組織各直屬學校（單位）的紀檢工作人員參加培訓，邀請市紀委監督室、審查室的業務骨干、辦案能手為他們授課，一步一步把監督執紀工作做深、做實。（李江 唐麗）