2018年以來(lái),曲靖市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢牢把握政治定位和職責(zé)定位,減存量、遏增量,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,持續(xù)更新黨風(fēng)政風(fēng)氣象,讓政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革,如期組建兩級(jí)監(jiān)委
統(tǒng)籌抓好組織實(shí)施。市委靠前指揮,堅(jiān)持把改革主體責(zé)任扛在肩上,及時(shí)成立改革試點(diǎn)工作小組,省委常委、市委書(shū)記任“施工隊(duì)長(zhǎng)”,站到改革第一線,多次主持召開(kāi)會(huì)議研究改革事項(xiàng),解決難題。市委常委、市紀(jì)委書(shū)記作為“施工員”,發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格按照時(shí)間表和路線圖精準(zhǔn)施工,穩(wěn)步推進(jìn)。
全盤(pán)謀劃扎實(shí)推進(jìn)。市縣兩級(jí)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào),紀(jì)委專責(zé)推進(jìn),各成員單位積極配合,扎實(shí)做好監(jiān)委主任選舉、人事安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交等工作,確保了市、縣兩級(jí)監(jiān)委順利組建掛牌。共轉(zhuǎn)隸和劃轉(zhuǎn)162人,監(jiān)督對(duì)象從1.3萬(wàn)人增加到8.8萬(wàn)人。
科學(xué)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照案件監(jiān)督管理、審理和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查相互協(xié)調(diào)、相互制約的要求,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé),實(shí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查部門分設(shè)。按照監(jiān)督審查與案管、審理相分開(kāi)的要求,調(diào)整紀(jì)委副書(shū)記(監(jiān)委副主任)工作分工。改革后,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的78.3%。
深入推動(dòng)全面融合,攥指成拳形成合力
推動(dòng)人員融合。按照“人崗相適、因事?lián)袢恕⒔Y(jié)構(gòu)搭配、交叉使用”的原則,實(shí)行機(jī)構(gòu)重組、人員混編,將工作力量向主業(yè)部門和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查工作一線傾斜,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專長(zhǎng)疊加,形成互學(xué)互鑒、相互補(bǔ)短板、共同促提高的良好局面。監(jiān)督審查一線人員占比達(dá)2/3。
推動(dòng)思想融合。堅(jiān)持“進(jìn)一家門、成一家人、說(shuō)一家話、干一家事”,通過(guò)開(kāi)展談心談話、座談會(huì)、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、工作合作協(xié)作等方式,定期開(kāi)展思想交流,增強(qiáng)干部的歸屬感,促進(jìn)了感情融合。
推動(dòng)工作融合。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查等業(yè)務(wù),通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦“轉(zhuǎn)隸融合、素質(zhì)提升”大講堂等形式,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、監(jiān)察法等進(jìn)行集中培訓(xùn),不斷強(qiáng)化紀(jì)法貫通意識(shí),提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查本領(lǐng)。培訓(xùn)人數(shù)400余人次。
建立健全運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)工作提質(zhì)增效
規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行。制定市紀(jì)委監(jiān)委專題會(huì)議規(guī)則和內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理、理順工作機(jī)制、規(guī)范工作流程,推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作全面提速、提質(zhì)。
強(qiáng)化紀(jì)法貫通。嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委監(jiān)委“四項(xiàng)制度”,對(duì)線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件審理和內(nèi)部監(jiān)督管理等進(jìn)行“流程再造”,明確責(zé)任分工,厘清線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件審理等工作流程,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法相協(xié)調(diào),提高工作規(guī)范化水平。
推進(jìn)法法銜接。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員等制度,全面強(qiáng)化與公、檢、法、司等部門的溝通協(xié)作。制定案件審理工作規(guī)則,完善黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)違法案件線索的通報(bào)、移交機(jī)制,明確監(jiān)察措施的執(zhí)行和案件移送起訴、刑事審查等方面的銜接問(wèn)題,推進(jìn)法法有效銜接、有序?qū)印?/p>
高效辦案高壓懲腐,反腐工作成效明顯
發(fā)揮監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢(shì),忠誠(chéng)履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),運(yùn)用紀(jì)法“兩把尺子”,堅(jiān)持受賄行賄一起查,更有效地提升治理腐敗效能。全年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)4143件(次),同比上升119.2%;處置問(wèn)題線索1879件,談話函詢254件次,立案810件1031人,同比上升15.7%;黨紀(jì)政務(wù)處分912人,同比上升16.3%,其中,縣處級(jí)12人,鄉(xiāng)科級(jí)153人。對(duì)11名行賄人員進(jìn)行調(diào)查,移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴3人。
堅(jiān)持通報(bào)曝光,強(qiáng)化震懾效應(yīng),及時(shí)對(duì)師宗縣委原副書(shū)記、原縣長(zhǎng)陳文波,縣政協(xié)原主席錢喬書(shū)等受賄、插手工程項(xiàng)目建設(shè)腐敗“窩案”和宣威市政協(xié)原副主席、工商聯(lián)原主席黃榮違紀(jì)違法案件等一批典型案件進(jìn)行通報(bào)曝光,產(chǎn)生了良好的政治、紀(jì)法和社會(huì)效果。(王鵬)