日前,昭通市印發(fā)《昭通市黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),讓廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),動(dòng)員組織廣大黨員干部和人民群眾貫徹落實(shí)好黨的理論和路線方針政策,促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、程序化。
《實(shí)施細(xì)則》共5章25條,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)原則、范圍、內(nèi)容和適用范圍、程序等作了細(xì)化明確。
《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、堅(jiān)持依規(guī)依法的原則,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全各級(jí)黨委分級(jí)負(fù)責(zé),各部門各單位各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
《實(shí)施細(xì)則》明確,黨的組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況,以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況,除涉及黨和國(guó)家秘密不得公開(kāi)或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的事項(xiàng)外,一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度,合理確定公開(kāi)范圍。
《實(shí)施細(xì)則》細(xì)化了市委及縣市區(qū)黨委應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的十項(xiàng)內(nèi)容和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社會(huì)組織和其他基層單位黨的基層組織應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的七項(xiàng)內(nèi)容,還對(duì)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容作了具體規(guī)定。
《實(shí)施細(xì)則》指出,黨的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍編制黨務(wù)公開(kāi)目錄。黨務(wù)公開(kāi)目錄應(yīng)當(dāng)包括公開(kāi)事項(xiàng)、公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、公開(kāi)頻次、責(zé)任單位等內(nèi)容。凡列入黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng),有關(guān)黨的組織應(yīng)當(dāng)按照提出、審核、審批、實(shí)施的程序,根據(jù)不同公開(kāi)對(duì)象采取不同公開(kāi)方式,及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
《實(shí)施細(xì)則》要求,全市黨的組織有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)信息監(jiān)測(cè)反饋,發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以澄清和引導(dǎo)。采取多種方式收集黨員和群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)建議,認(rèn)真研究處理,及時(shí)反饋結(jié)果。黨的組織應(yīng)當(dāng)于每年年初向有關(guān)黨員和群眾通報(bào)上一年度黨務(wù)公開(kāi)情況,并納入黨員民主評(píng)議范圍,主動(dòng)聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)。黨的組織應(yīng)當(dāng)建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作督查機(jī)制,開(kāi)展經(jīng)常性檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,未按照規(guī)定的內(nèi)容、范圍、程序和方式等實(shí)施黨務(wù)公開(kāi),黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí),對(duì)涉及黨和國(guó)家秘密不宜公開(kāi)而公開(kāi)的將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。(王仁群)