“調(diào)查組如期完成了‘2·10’群眾聚眾斗毆案件調(diào)查工作……約談8人、誡勉談話4人、問責(zé)村黨委1個(gè)、問責(zé)工作人員5人、立案調(diào)查1人、立案審查1人。”這是西疇縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索進(jìn)行處置的縮影,也彰顯了掛牌督辦的明顯成效。
2018年,西疇縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作掛牌督辦辦法(試行)》的通知,從制度層面建立掃黑除惡?jiǎn)栴}線索處置的常態(tài)化工作機(jī)制,增強(qiáng)了問題線索處置的嚴(yán)肅性和及時(shí)性。
《辦法》規(guī)定,凡涉及縣紀(jì)委監(jiān)委管轄范圍內(nèi)的問題線索被納入社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)掛牌進(jìn)行督辦的,將組成由縣紀(jì)委書記(監(jiān)委主任)為組長(zhǎng)、副書記(監(jiān)委副主任)為副組長(zhǎng),縣紀(jì)委常委(監(jiān)委委員)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)抽調(diào)相關(guān)人員組成調(diào)查組啟動(dòng)調(diào)查工作。
《辦法》明確了縣紀(jì)委監(jiān)委承辦的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行掛牌督辦的六類問題線索:不重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,相關(guān)工作措施落實(shí)不力,基礎(chǔ)工作薄弱的;不重視因涉黑涉惡違法犯罪問題引發(fā)信訪突出問題久拖不決且造成嚴(yán)重輿論負(fù)面炒作的;不重視在同一地區(qū)連續(xù)發(fā)生重大侵害群眾利益的涉黑涉惡刑事案件、群體性事件、公共安全事件的;不重視群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡治安亂點(diǎn)問題的;國(guó)家公職人員涉嫌為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的;不重視縣掃黑辦、縣綜治辦移交的需要重點(diǎn)督辦的其他事項(xiàng)。
《辦法》要求,對(duì)掛牌督辦件的辦結(jié)時(shí)限為3至6個(gè)月,被掛牌督辦的事項(xiàng)應(yīng)在15天內(nèi)向縣掃黑辦和縣綜治辦報(bào)告整改措施,在每月10日前將上個(gè)月整治工作進(jìn)展情況報(bào)縣掃黑辦和縣綜治辦,特殊情況及時(shí)上報(bào)。
《辦法》還明確了驗(yàn)收摘牌的程序:掛牌督辦期滿后,由掛牌督辦的副書記組織初驗(yàn),初驗(yàn)合格后,向縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣綜治委提出摘牌申請(qǐng)。由縣掃黑辦、縣綜治辦組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,下發(fā)通知予以摘牌。逾期未提出驗(yàn)收申請(qǐng)或驗(yàn)收不合格的,繼續(xù)掛牌督辦。對(duì)受到掛牌督辦后整改不力,嚴(yán)重影響整改任務(wù)完成,造成不良后果的的相關(guān)責(zé)任人,將嚴(yán)肅追責(zé)。(熊永發(fā))