2018年以來(lái)，麗江市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞監(jiān)督這一首要職責(zé)，認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，將談話函詢作為落實(shí)第一種形態(tài)的重要抓手，作為問(wèn)題線索處置的一個(gè)重要方式，將談話函詢更加廣泛地應(yīng)用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)踐之中，堅(jiān)持約束與激勵(lì)并重、懲治與保護(hù)結(jié)合，確保函詢工作質(zhì)效，去年以來(lái)函詢34人。
“在問(wèn)題線索分類、初步排摸基礎(chǔ)上，我們針對(duì)違紀(jì)問(wèn)題清楚但情節(jié)輕微、不需要追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的這類問(wèn)題線索時(shí)，優(yōu)先啟動(dòng)談話函詢，確保紅臉出汗、咬耳扯袖效果。”市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，“為有效避免‘一函了之’問(wèn)題，在開(kāi)展函詢的同時(shí)我們采取了延伸了解、抽查核實(shí)、采信告知、移送處置等方式使函詢工作閉環(huán)。”
延伸了解，使監(jiān)督更有深度。對(duì)問(wèn)題線索啟動(dòng)函詢之后，依照監(jiān)督權(quán)限，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員圍繞線索，通過(guò)談話、走訪、調(diào)閱資料等方式展開(kāi)了解核實(shí)，防止有價(jià)值的問(wèn)題線索被遺漏，將回復(fù)情況與延伸了解情況比對(duì)印證，并客觀公正評(píng)判。
核實(shí)抽查，使監(jiān)督更有力度。在談話結(jié)束或收到函詢回復(fù)后，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室對(duì)函詢回復(fù)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性進(jìn)行分析研判的基礎(chǔ)上，對(duì)反映不實(shí)的予以澄清，對(duì)審查不過(guò)關(guān)的函詢件實(shí)行核實(shí)，對(duì)有問(wèn)題沒(méi)說(shuō)清沒(méi)說(shuō)全的黨員干部，及時(shí)啟動(dòng)二次函詢。同時(shí)，由案管室每年按不低于15％的比例組織對(duì)已辦結(jié)函詢件進(jìn)行專項(xiàng)抽查復(fù)核，以“回頭看”的監(jiān)督檢查方式對(duì)前期函詢線索處置過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行過(guò)檢篩查，以此強(qiáng)化函詢談話的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。對(duì)是否在民主生活會(huì)或?qū)ｎ}組織生活會(huì)上進(jìn)行了情況說(shuō)明進(jìn)行抽查，對(duì)整改不力或整改不到位的實(shí)施問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化談話函詢結(jié)果運(yùn)用。
采信告知，使監(jiān)督更有溫度。明確被函詢對(duì)象對(duì)反映問(wèn)題予以否認(rèn)并作出合理解釋說(shuō)明，且能夠提供充分完整材料證明反映問(wèn)題不實(shí)的，經(jīng)精準(zhǔn)研判、嚴(yán)格審批后，對(duì)屬于采信情形的，予以信訪了結(jié)處理。在領(lǐng)導(dǎo)批示函詢了結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)送《函詢采信告知書》，明確告知被函詢干部“采信你的說(shuō)明，并對(duì)該信訪問(wèn)題作了結(jié)處理”，用外在嚴(yán)管壓力和內(nèi)在厚愛(ài)動(dòng)力，旗幟鮮明地為干部干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁，讓其第一時(shí)間放下思想包袱、輕裝前行。
移交處置，使監(jiān)督更有硬度。在運(yùn)用函詢措施處置問(wèn)題線索時(shí)，對(duì)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，耗費(fèi)和透支組織信任的行為，監(jiān)督部門經(jīng)研究后決定將其移送審查部門作立案處置，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)予以加重處理，讓對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、拒絕組織挽救的干部，付出應(yīng)有的代價(jià)，彰顯出監(jiān)督“帶電”“長(zhǎng)牙”，突出監(jiān)督剛性震懾。（秦明媛）