2018年，麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“不松勁、不停步、再出發(fā)”的要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，深化監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，為麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
全力推進(jìn)監(jiān)察體制改革。把全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革列為2018年重點(diǎn)工作之一，認(rèn)真按照中央、省委的部署要求和既定的“時(shí)間表”和“路線圖”精準(zhǔn)施工，順利完成市、縣（區(qū)）兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)選舉、任命、掛牌工作，在確保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)“三個(gè)不增加”前提下，市縣兩級(jí)紀(jì)委對(duì)現(xiàn)有人員和檢察院轉(zhuǎn)隸人員進(jìn)行交叉配備、混編重組，工作力量向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線傾斜。積極探索建立紀(jì)法貫通、法法銜接制度規(guī)范，推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置協(xié)調(diào)銜接，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，制定出臺(tái)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法、調(diào)查措施使用規(guī)范、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作流程圖等20項(xiàng)制度。
持續(xù)拓展信訪舉報(bào)渠道。進(jìn)一步建立和完善“信、訪、網(wǎng)、電、新媒介”五位一體信訪訴求渠道，充分運(yùn)用云南省脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)，暢通群眾訴求渠道。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)819件，同比增長39.76％；從舉報(bào)方式看，來信288件，來訪201件，來電58件，網(wǎng)絡(luò)245件，其他27件；從問題線索來源看，信訪舉報(bào)195件，上級(jí)交辦270件，公檢法機(jī)關(guān)移送32件，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)67件，審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)58件，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)53件，巡視巡察發(fā)現(xiàn)167件，其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送2件，其他20件。
嚴(yán)把問題線索排查處置。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不折不扣貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作辦法（試行）》等四項(xiàng)制度，對(duì)問題線索進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，堅(jiān)持問題線索集體排查，強(qiáng)化跟蹤督辦，定期對(duì)賬銷號(hào)，確保問題線索件件有著落，各個(gè)環(huán)節(jié)有留痕，有跡可查。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置反映問題線索次數(shù)1531件（次），其中，談話函詢25件，初步核實(shí)732件，暫存１件，了結(jié)473件，擬立案300件。
強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能定位，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督方式手段，做到抓節(jié)點(diǎn)一以貫之，在元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等節(jié)假日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)早提醒、重教育、嚴(yán)督查，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，營造廉潔過節(jié)氛圍。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，適時(shí)對(duì)駐在部門“三重一大”、干部職工紀(jì)律作風(fēng)等進(jìn)行督查。聚焦脫貧攻堅(jiān)、旅游整治、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，開展多輪次、滾動(dòng)式專項(xiàng)檢查、交叉檢查、重點(diǎn)抽查，及時(shí)進(jìn)行提醒約談，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)化對(duì)黨員干部和公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政等情況的監(jiān)督檢查，著力整治履行職責(zé)不力、失職失責(zé)、不作為、慢作為等突出問題，共對(duì)21個(gè)單位293人進(jìn)行問責(zé)。制定出臺(tái)《中共麗江市紀(jì)委監(jiān)委“蹲點(diǎn)式”談心談話監(jiān)督工作辦法》，下沉監(jiān)督力量了解掌握當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)和“關(guān)鍵少數(shù)”情況，及時(shí)提醒教育和提出工作要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“政治體檢””政治保健”。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在提高案件質(zhì)量、消除執(zhí)紀(jì)審查空白點(diǎn)上下功夫，真正把監(jiān)察體制改革后的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能，共立案審查368件422人，分別同比增長39.39％、30.65％，其中縣處級(jí)30件30人，鄉(xiāng)科級(jí)116件142人，一般干部26件32人，其他人員196件218人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分392人，同比增長30.67％，其中黨紀(jì)處分347人，政務(wù)處分61人，雙重處分16人。依法對(duì)13人采取留置措施，實(shí)現(xiàn)了市、縣（區(qū)）采取留置措施全覆蓋，嚴(yán)肅查處了邵仁和、李建林、蘭春祥、李畢發(fā)、毛建華等一批有影響力的典型案件。聚焦脫貧攻堅(jiān)工作，緊盯基層干部涉嫌貪污、挪用、截留救濟(jì)物資及專項(xiàng)扶貧款，涉嫌騙取、套取、冒領(lǐng)國家扶貧資金，涉嫌在落實(shí)扶貧政策過程中優(yōu)親厚友、顯失公平等問題，對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸，共立案審查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題111件139人。全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共立案審查151件164人，其中自辦案件113件123人。
嚴(yán)守執(zhí)紀(jì)審查安全底線。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把審查調(diào)查安全作為開展審查調(diào)查工作剛性要求和底線抓緊抓實(shí)，年初層層簽訂安全責(zé)任書，始終堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查調(diào)查到哪里，安全工作就到哪里，定期不定期地對(duì)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，深入排查執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查調(diào)查安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)辦案安全防范，守住辦案安全底線，做到依紀(jì)依法安全文明辦案。
狠抓紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重能力建設(shè)，按照黨內(nèi)“紀(jì)律部隊(duì)”的要求和“打鐵必須自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)，把習(xí)近平總書記“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求落實(shí)到日常工作中，強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受外部監(jiān)督，堅(jiān)持原則、敢于亮劍，在真正做無愧于新時(shí)代的“打鐵人”上下功夫。深入推進(jìn)“強(qiáng)基固本、能力提升、作風(fēng)深化、陽光紀(jì)檢”四項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍，通過內(nèi)部培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫帶、崗位練兵、跟班學(xué)習(xí)等措施，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，著力鍛造一支既執(zhí)紀(jì)又懂法，守紀(jì)律、講規(guī)矩的專業(yè)化干部隊(duì)伍。
當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持抓早抓小，防止“小錯(cuò)”釀成“大禍”，積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”1061人次，同比增長38.15％。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)紅臉出汗、咬耳扯袖655人次，占比61.73％；運(yùn)用第二種形態(tài)黨紀(jì)輕處分和組織處理341人次，占比32.14％；運(yùn)用第三種形態(tài)黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整30人次，占比2.83％；運(yùn)用第四種形態(tài)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查35人次，占比3.30％。（奚世建）