近年來,寧蒗縣在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中整治中,把提升城鄉低保規范化管理水平列入全縣開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中整治清單,作為做實做細教育整改“后半篇文章”的重要內容和切入點,強化日常監督,前移監督關口,主動出擊,以問題為導向,點對點,面對面,壓實整改主體責任和監管責任。動真碰硬清理整治城鄉低保和特困人員亂象問題。
精準認定保障對象。對人均年收入低于全縣城鄉最低生活保障標準、因病殘、年老體弱等原因喪失勞動能力而造成生活困難的,逐一入戶核算家庭收入,家庭財產進行核查,申請資格進行審核,對符合以上6個條件的方可納入最低生活保障對象,堅持“應保盡保、應退盡退”,不搞“一刀切”兜底救助。今年,共派出8個工作組,開展3輪清理整頓,梳理出問題1246個,并逐一進行了整改,真正做到“陽光”低保,筑牢城鄉低保兜底保障脫貧“最后一道防線”。
規范優化審批程序。嚴格執行個人申請、家庭經濟狀況調查、民主評議、鄉鎮人民政府(社區)審核、張榜公示以及縣級民政部門審批等程序。
強化動態管理。對符合享受城鄉最低生活保障范圍的對象及時納入。對不符合低保條件或實際生活水平已明顯超出城鄉最低生活保障標準的,及時予以清退。
加強日常監管。縣紀委監委、民政、財政、審計等部門定期開展對城鄉最低生活保障政策落實、資金管理使用情況的監督檢查。防止擠占、挪用、套取等違紀違法現象發生。
建立投訴舉報平臺。縣、鄉、村三級紀檢監察、民政部門開通最低生活保障投訴舉報電話和系統網絡投訴舉報平臺。主動接受社會和群眾對最低生活保障工作的監督、投訴和舉報。今年,共接到群眾投訴電話17件,意見建議6條。
強化責任追究。重點對民政主管部門(鄉鎮)或村委會(社區)、工作人員、申請人三方面的責任追究。對違反最低生活保障法規和政策規定,截留、擠占、挪用、私分最低生活保障資金的。由有關部門責令追回,有違法所得的,沒收違法所得。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀問責追責,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對2名截留、挪用最低生活保障資金的民政干事進行了立案查處,并追究了相關負責人的責任。(楊大發 朱遠平)