“查辦案件的準(zhǔn)備工作不足、思路不夠清晰。”“對(duì)于涉及房地產(chǎn)企業(yè)征地、用地性質(zhì)發(fā)生改變等程序，審查調(diào)查人員缺乏此類知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”近日，在云南省昆明市紀(jì)委監(jiān)委典型案例復(fù)盤辨析會(huì)上，參會(huì)人員開門見山直指問(wèn)題，逐件復(fù)盤辨析典型案例，自亮“家丑”、互評(píng)短板。
“‘復(fù)盤’是圍棋對(duì)局后，檢查招法優(yōu)劣與得失的關(guān)鍵，審查調(diào)查工作中的復(fù)盤，同樣也是提高案件辦理水平，把好案件質(zhì)量關(guān)的重要抓手。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任孫冬燕介紹，典型案例復(fù)盤辨析由案件審理室牽頭，會(huì)同各監(jiān)督檢查室、審查調(diào)查室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室，對(duì)審查調(diào)查案件和問(wèn)責(zé)案件進(jìn)行復(fù)盤，深刻剖析找問(wèn)題，相互交流補(bǔ)短板。
“審視這個(gè)兩次退回補(bǔ)充調(diào)查的案件，顯露出審查調(diào)查人員黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)掌握不熟練，運(yùn)用不準(zhǔn)確，證據(jù)的搜集‘見子打子’、不積極不主動(dòng)等問(wèn)題。”“問(wèn)責(zé)事項(xiàng)事實(shí)清楚，但對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任劃分不夠明確，條規(guī)引用不夠準(zhǔn)確。”……這些毫不留情的點(diǎn)評(píng)意見，讓復(fù)盤辨析會(huì)“辣味十足”。
復(fù)盤辨析會(huì)針對(duì)典型黨紀(jì)案件和問(wèn)責(zé)案件進(jìn)行復(fù)盤，總結(jié)自辦案件中證據(jù)搜集、審查調(diào)查程序、紀(jì)律適用、案件定性等方面存在的共性問(wèn)題，深入剖析典型案件中存在的具體問(wèn)題及癥結(jié)，探討破解難題的實(shí)招硬招。在復(fù)盤辨析的基礎(chǔ)上，分管領(lǐng)導(dǎo)依次進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，為下一步跟蹤督辦提出指導(dǎo)意見。
“出現(xiàn)問(wèn)題就要解決，這次復(fù)盤辨析中提出的問(wèn)題都是我們提高業(yè)務(wù)能力的突破口，無(wú)論是黨紀(jì)案件還是問(wèn)責(zé)案件，都要對(duì)照問(wèn)題清單，逐項(xiàng)整改抓落實(shí)，切實(shí)提升辦案質(zhì)量。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)時(shí)表示。
“這次復(fù)盤辨析是一次思維的碰撞，更是查漏補(bǔ)缺、相互學(xué)習(xí)、借鑒提高的機(jī)會(huì)，通過(guò)復(fù)盤點(diǎn)問(wèn)題、找不足、出對(duì)策，讓我們厘清了思路、找出了差距，堅(jiān)定了當(dāng)好案件‘質(zhì)檢員’的決心。”案件復(fù)盤辨析后，市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室一名干部拿著問(wèn)題反饋清單頗有感慨。
培養(yǎng)優(yōu)秀“戰(zhàn)斗員”“質(zhì)檢員”，是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履職本領(lǐng)的出發(fā)點(diǎn)，昆明市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以主題教育為契機(jī)，在進(jìn)行典型案件復(fù)盤辨析的同時(shí)，同步開展了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)化解群眾信訪舉報(bào)突出問(wèn)題、強(qiáng)化巡察監(jiān)督、持續(xù)推進(jìn)案件查辦等專項(xiàng)整治工作，與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái)，著眼解決全市紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
在此基礎(chǔ)上，該市紀(jì)委監(jiān)委修改完善《昆明市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法（試行）》，規(guī)范審查調(diào)查工作流程，健全完善內(nèi)控機(jī)制，今年以來(lái)，全市查處紀(jì)檢監(jiān)察干部涉嫌違紀(jì)違法案件4件4人，給予黨紀(jì)處分4人、問(wèn)責(zé)6人。（錢亞萍 馬惟）