實踐擷粹
深化標本兼治：一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是以習近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴治黨作出的重大理論創新，為標本兼治鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利提供了蘊含豐富科學內涵的思路理念和路徑方法。
一體推進“三不”，關鍵在于打通三者內在聯系，在嚴厲懲治、形成震懾的同時，扎牢制度籠子、規范權力運行，加強黨性教育、提高思想覺悟。當前，各地一體推進“三不”情況如何，請隨著記者的鏡頭一起去看看——
強化不敢腐的震懾——
一封規勸信換來6人主動投案
“我要交代問題，我的父親80多歲了，我不想坐牢……”2017年8月中旬的一個晚上，廣東省清遠市房產交易中心原副主任陳某，撥通了清遠市紀委的電話。
半年前，清遠市紀委接到群眾舉報，反映該中心在辦理新建商品房預告登記、房產證辦理及二手房過房手續時違規收取費用。
市紀委立即組織人員進行核查。經調查發現，該中心不僅存在違規亂收費現象，時任中心主任的蔡勇還涉嫌利用職務便利，為房地產公司在辦理產權證等方面提供幫助，收受賄賂。隨即，市紀委成立專案組對蔡勇涉嫌受賄問題進行立案調查，并對其采取強制措施。
一開始，蔡勇還是“鐵公雞”一個，態度非常抵觸。對此，專案組一方面向其展示掌握的大量證據，一方面本著治病救人的態度，通過深入細致的思想政治工作，使得蔡勇敞開心扉，實現了從對抗到配合，再到真心認錯悔罪的轉變。
組織的關懷一點點感化蔡勇，他寫下一封言辭懇切的信規勸與他類似的人早日懸崖勒馬：“請同志們以我為鑒，趕緊懸崖勒馬，向組織坦白，爭取寬大處理……”
在收到蔡勇規勸信的當天，市住建局主要領導就召開市交易中心全體干部會議，當眾宣讀信上的內容，同時闡明對主動投案、配合組織調查的給予寬大處理，拒不配合的從嚴查處的政策。“當時會場鴉雀無聲，有的臉色十分難看。”市住建局副局長梁偉赟對當時的景象記憶猶新。
當晚，交易中心副主任陳某便向市紀委投案自首，于是有了文中開頭的一幕。
“不敢腐”的氛圍持續濃厚，讓越來越多心存幻想的違紀違法人員逐漸認清形勢，回到主動向組織交代問題的正道上來。除陳某外，短短幾天時間，交易中心就先后有5人向組織主動交代問題，并退繳違紀所得。該案共查明該中心8名工作人員利用職務便利索要好處費等行為，市紀委共立案查處8人，給予黨紀處分3人，政務處分5人。
在深入總結蔡勇等典型違紀違法案件基礎上，2019年，清遠市紀委監委出臺了關于鼓勵違紀違法人員主動交代問題自動投案的實施意見，英德市紀委監委在當地水利系統就意見進行政策宣講和敦促動員，4天內就有19人主動投案。
各級紀檢監察機關堅決貫徹黨中央決策部署，持續保持高壓態勢，一體推進“三不”機制建設。圖為云南省師宗縣紀檢監察干部到高良鄉走訪群眾，收集“微腐敗”問題線索。
扎牢不能腐的籠子——
一人犯錯 三單位同步整改
“我一味追求奢華生活，把工程老板拉入自己‘朋友圈’，才走上了一條不歸路……”2018年11月19日，貴州省畢節市納雍縣環保局原黨組書記、局長周旭一審被判處有期徒刑3年，庭審現場泣不成聲。
深刻的懺悔，給他人以鏡鑒和警醒。
干部犯錯誤，組織有責任。納雍縣紀委監委針對周旭案暴露出的問題，分別向其擔任過主要領導的樂治鎮、縣房產局、縣環保局三家單位黨組織下發“一案一整改”通知，督促三地同步整改，推動實現懲治結合、標本兼治。
“周旭的問題是在其他單位發生的，我們為什么要整改？”當納雍縣紀委監委向縣環保局下發整改通知時，該單位主要負責人的話語讓人大跌眼鏡。
認識不深刻，責任不到位，整改無效果。為此，納雍縣紀委監委主要負責人單獨約談了縣環保局“一把手”，既講清以案促改的必要性，更面對面點問題、交任務、壓責任。之后，縣環保局黨組真正把案件當作一面鏡子，安排部署班子成員進行自我剖析，開展干部廉潔問題大排查，就排查出的問題一件件認真整改。
在樂治鎮，對整改工作同樣存在思想上認識不到位的問題。當時，由于自我批評避重就輕、相互批評不痛不癢，專題民主生活會被參會的縣紀委監委同志當場叫停。
在縣紀委監委的督促下，樂治鎮黨委主要負責人進行深刻檢討，參會者認真反省，對照案情自查自糾，重新開展了一次有辣味、能紅臉的批評與自我批評。同時，鎮黨委還修改完善了多項制度，加大對鎮村干部監督力度。
與前兩個單位有所不同，縣房產局黨組把整改的責任牢牢抓在手上，聚焦問題、持續用力。“周旭違規安排下屬為他辦理房產轉讓手續偷逃稅款一事，我有不可推卸的責任……”在縣房產局專題民主生活會上，副局長李從陽對照周旭的違紀違法問題，毫不遮掩，自揭“傷疤”。
針對周旭在任期間收受工程老板錢財、以權謀私等問題，縣房產局制定了《房產手續辦理“跑一次”制度》，公開辦理程序、申報材料、辦理時限、收費標準等，把權力曬出來；加強干部作風督察，杜絕吃拿卡要等行為。
“有了不敢腐的震懾，不能腐的制度才能得到有效執行，發揮應有作用。”納雍縣紀委監委有關負責人如是說。
增強不想腐的自覺——
刮骨療傷 重振士氣
清晨的第一輪紅日剛探出頭，遼寧省丹東農業科學院研究員魯俊田已經來到試驗田中，開始了一天的忙碌。工作雖然辛苦，但看著一個個顆粒飽滿的玉米棒，他覺得“再苦再累也值得”。
丹東農科院是國內聞名的綜合性農業應用科研單位，曾為全國輸送多個優質品種的玉米種子。然而自2018年起“地震”不斷，原黨委書記、院長景希強，原副院長徐明因涉嫌嚴重違紀違法先后接受組織調查，并被移送司法機關。丹東市紀委監委堅持破立并舉，既挖除腐敗污染源，也督促農科院著力修復政治生態，全面整改突出問題。
“講排場、比闊氣，別人稍有不同意見，便會被他一頓訓斥”，說到這里，已退休的農科院原副院長孫寶俊仍然氣憤不已。與此同時，選人用人領域問題突出，“拍腦袋”式提拔多次出現，職工敢怒不敢言。
白沙在涅，與之俱黑。“有的職工心思不在工作上，天天想的是怎么鉆制度空子；搞科研的寧愿待在辦公室里也不去試驗田……”一些老職工說起以前的場景，痛心不已。
深刻汲取教訓，一場專項整治開始改變農科院。
按照市委、市紀委監委要求，專項整治有條不紊進行。9月19日，農科院召開全體干部警示教育大會，駐市農業農村局紀檢監察組結合案件通報，對景希強違紀行為進行深入剖析。
“貪圖享樂、私欲膨脹”“為所欲為、底線失守”……一場通報會更是一場教育會，讓參會的不少干部職工出了一身汗。“以前平時工作中很少學習黨規黨紀，總認為只要不出大事就沒事，今后千萬不能有這種僥幸心理。”
一方面教育警醒，一方面榜樣激勵。農科院黨委組織全體黨員在毛豐美干部學校開展主題黨日活動，學習全國勞動模范、鳳城市大梨樹原村黨支部書記毛豐美的開拓創新、攻堅克難精神，“讓他們看看真正的共產黨員是沒有架子的、是心系群眾的。”
蓬生麻中，不扶而直。景希強案件的強烈觸動，以案促改工作的深入推進，改變著農科院原有的不良政治生態。“我就是這次教育整改的受益者”，“80后”的豐光告訴記者，“以前一些中層領導都不知道怎么產生的，這次我是通過公開競聘當上的玉米所所長，得把肩上的擔子扛起來。”
干部職工對未來發展的信心大大增強，激發出干事創業的熱情。“單位出臺科技成果轉化和技術轉移管理辦法，有了明確的激勵機制，大伙的積極性都起來了，每天都泡在試驗田里。”魯俊田說，目前農科院多個玉米品種已經過遼寧省相關部門審定，因具有高抗病性、高產量等特點，市場前景廣闊。
在農科院，這樣的變化還有很多。以案促改推動政治生態持續向好，推動農科院在新的起點上揚帆起航，也讓越來越多的職工感受到全面從嚴治黨就在身邊。