【《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關進行函詢應當以辦公廳(室)名義發(fā)函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)和派駐紀檢監(jiān)察組主要負責人。被函詢?nèi)藨斣谑盏胶?5個工作日內(nèi)寫出說明材料,由其所在黨委(黨組)主要負責人簽署意見后發(fā)函回復。】
“我發(fā)自內(nèi)心地感激組織,讓我能夠及時懸崖勒馬。”日前,云南省德宏傣族景頗族自治州瑞麗市一名黨員干部被反映有輕微違紀問題,市紀委監(jiān)委對其進行函詢,如實說清問題后該干部如釋重負。
談話函詢是第一種形態(tài)最基本、最有效的實現(xiàn)形式,也是把紀律挺在前面的重要方法。為規(guī)范有效開展函詢,德宏州紀委監(jiān)委制作了函詢流程圖,經(jīng)州紀委書記(監(jiān)委主任)辦公會研究決定采取函詢處置的問題線索,嚴格報批程序,承辦的監(jiān)督檢查室制定函詢方案,報分管常委(委員)、副書記(副主任)同意,以州紀委監(jiān)委辦公室名義制發(fā)《函詢通知書》。承辦的監(jiān)督檢查室將《函詢通知書》送達被函詢?nèi)恕⒈缓內(nèi)怂诘狞h委(黨組)書記和紀委書記(紀檢監(jiān)察組長),并告之被函詢?nèi)耍瑧斦湎ЫM織信任機會,如實向組織說清反映問題,如實報告應當向組織報告的其它問題;被函詢?nèi)怂趩挝坏狞h組織書記、紀委書記(紀檢監(jiān)察組長)要對函詢情況“簽字背書”,并加強對被函詢?nèi)说慕逃⒈O(jiān)督和管理。
“函詢是紀檢監(jiān)察機關處置問題線索的一種方式,以辦公廳(室)名義發(fā)函給被反映人,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作的嚴肅性和規(guī)范性。”德宏州紀委監(jiān)委相關負責人介紹,“通過抓早抓小,對線索中反映的帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題及時通過談話函詢方式進行處置,強化了問題線索管理,有利于較好地把問題解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。”
函詢作為問題線索處置方式之一,既是組織給予黨員干部承認錯誤、說明澄清的機會,也是提醒教育黨員干部的重要方式。各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,要求被函詢?nèi)耸盏胶螅瑧敱局鴮h組織忠誠老實的要求,于15個工作日內(nèi)如實寫出說明材料,存在問題的,應當主動檢討、悔錯改錯。
安徽省宣城市敬亭山旅游度假區(qū)黨工委書記、管委會主任胡某某對之前接受市紀委監(jiān)委函詢的情況記憶猶新。此前他在該市財政局工作期間,有人匿名舉報其存在違紀違法問題。
“收到問題線索后,我們立即進行了分析研判。”該市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人介紹,“經(jīng)反復研究討論,我們認為問題線索反映內(nèi)容相對單一,部分情況過于籠統(tǒng),符合運用函詢方式進行處置的條件。”
10多天后,一封《關于請胡某某同志作出書面說明的函》送到了胡某某手上,其中還附有《反映胡某某同志問題摘要》和《書面說明的有關要求》,明確其本人須在15個工作日內(nèi),將說明材料報所在黨委(黨組)主要負責人簽署意見后回復市紀委監(jiān)委。
“舉報信里反映的內(nèi)容,在我的個人事項報告中都已經(jīng)如實進行了填報,單位領導對我的相關情況也是了解掌握的。”胡某某接到函詢件后絲毫不敢怠慢,立即向領導作了匯報。
“函詢代表著什么?如何去回復?胡某某向我匯報后,我第一時間向市紀委監(jiān)委有關負責同志進行了詳細咨詢。”宣城市財政局黨組書記、局長蔡修定說,“了解之后,我便對胡某某提出必須如實說明情況并報給我審核的要求,同時還一再提醒他本人要以此為鑒,做到有則改之、無則加勉。”
“舉報信中反映的內(nèi)容雖不屬實,但確實對我起到了‘咬耳扯袖’的警醒作用。”按照函件要求,胡某某僅用了4天時間便提交了書面說明。
提筆鄭重簽下意見時,蔡修定深感責任重大,“簽署意見也是市紀委監(jiān)委督促我們認真履行管黨治黨主體責任的一種方式。”
收到胡某某提交的書面說明后,宣城市紀委監(jiān)委仔細研究,最終對其說明予以采信,并對函詢問題提出了結意見,同時向其本人反饋。(陸麗環(huán))