“是否在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的言行？是否存在編織‘關系網(wǎng)’，拉幫結派搞‘小圈子’、結黨營私、培植個人勢力等行為？是否有公車私用、私駕公車、‘私車公養(yǎng)’或其他損公肥私的行為？是否……？”近日，文山市對46名處級干部（含非領導職務）在“八小時以外”的表現(xiàn)進行了問卷調查、“考試打分”。
今年以來，文山市不斷拉長監(jiān)督“探頭”、擰緊紀律“發(fā)條”、派出檢查“明哨、暗哨”，加強處級干部“八小時以外”的監(jiān)督管理。主要采取組織監(jiān)督、單位監(jiān)督、群眾監(jiān)督、家庭監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督等方式。處級干部的“交往圈”“娛樂圈”“朋友圈”“生活圈”進一步得以凈化。
摸清監(jiān)管對象。對轄區(qū)內872名處級干部基本情況進行了排查核對，做到排查工作到社區(qū)、到小區(qū)、到個人，確保排查工作全覆蓋。指定專人負責上報處級干部的監(jiān)督情況，做到監(jiān)督工作有抓手、有載體、有方法、有人員，確保監(jiān)督工作常態(tài)化。
規(guī)范監(jiān)管方式。制定出臺了《文山市領導干部“八小時外”監(jiān)督管理辦法（試行）》，進一步明確規(guī)定領導干部工作時間以外在各種公共場合、社交場合的行為以及在家庭和生活中的道德作風表現(xiàn)。從自覺遵守政治紀律，不準言行失當；自覺保持健康情趣，不準奢靡浪費；自覺規(guī)范社會交往，不準結社組會；自覺約束親屬子女，不準家風不正；自覺維護社會公德，不準破壞社會公共秩序5個方面規(guī)范和約束領導干部“八小時以外”的行為。
拓寬監(jiān)管渠道。采取集中發(fā)放問卷和信函投送相結合的方式，對全市處級干部進行了問卷調查。村（社區(qū)）黨組織根據(jù)轄區(qū)內處級干部的居住分布情況，通過聘請監(jiān)督信息員，設立監(jiān)督意見箱，定期走訪群眾等多形式、多渠道、多途徑了解和掌握處級干部“八小時以外”的生活。村（社區(qū)）黨組織每季度將收集到的監(jiān)督工作情況匯總上報州、市紀委監(jiān)委。加強黨內監(jiān)督。把領導干部“八小時以外”情況作為干部述職述廉、民主測評評議、考察考核、民主生活會的重要內容。倡導群眾監(jiān)督。依托舉報平臺，發(fā)動群眾參與監(jiān)督，認真核查群眾反映的舉報線索。規(guī)范公務接待等規(guī)定，鏟除滋生腐敗根源。進一步將監(jiān)督的重點和視線由高檔酒樓賓館轉移到燒烤攤、農(nóng)家樂、機關食堂等“隱形”場所。強化巡察監(jiān)督。在開展巡察工作時，向單位和服務對象進一步了解領導干部“八小時以外”業(yè)余生活、社交等情況。
注重結果運用。在組織部門建立領導干部“八小時以外”負面信息檔案，加強信息收集、整理和分析研判，作為識別、管理和使用干部的重要參考。對領導干部“八小時以外”的一般性問題，由市委組織部點名批評教育，責令限期整改；造成不良影響的，進行誡勉談話，取消年度評先評優(yōu)資格，6個月內不得提拔或重用，是后備干部或考察對象的，取消入選資格；造成惡劣影響的，視情況作出調離崗位、改任非領導職務、降職、免職等組織處理；涉嫌違紀違法的，移交紀檢監(jiān)察機關或司法機關處理。截至目前，對處級干部“八小時以外”表現(xiàn)情況問卷調查發(fā)放率100％，回收率100％。（盧馨 王銘堅）