為進一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力,紅塔區(qū)建立健全容錯免責機制,制定出臺《紅塔區(qū)落實“三個區(qū)分開來”要求建立容錯免責機制辦法(試行)》,大力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯的良好環(huán)境,解決不敢擔當、廉而不為等問題,鼓勵支持黨員干部敢于擔當、勇于擔責。
細化申請條件。單位或黨員干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為過程中,對未達到預期效果或造成負面影響和損失的(因安全責任事故、環(huán)境污染事件、群體性事件等造成重大損失或嚴重影響的除外),其中屬于不可抗力導致的、無失職行為且同時符合規(guī)定的13種情形的,可以申請容錯免責處理。明確了受到問責處理后,思想認識到位,積極主動工作且成效明顯、群眾公認的,可以容錯免責處理。
明確實施程序。相關(guān)單位和個人在工作實施過程中,或因改革創(chuàng)新出現(xiàn)失誤受到問責處理的,可向紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門提出免責申請。各級紀檢監(jiān)察組織會同組織人事、督查考核等相關(guān)部門,嚴格按照有關(guān)政策和黨政紀規(guī)定予以核實認定。具體按申請、核實、認定、暫緩、報備等五個程序?qū)嵤┺k理。
強化結(jié)果運用。經(jīng)確定予以免責的單位和個人,可在4個方面予以免責,即在落實黨風廉政建設責任制檢查考核中減少或免予扣分;在干部提拔任用黨風廉政意見回復中不作負面評價,免于作為不得提拔使用的依據(jù);在干部考察、評先評優(yōu)時,不作負面評價;在單位或個人年度目標考核中減少或免予扣分,不影響職級晉升、職稱評聘,不影響推薦后備干部。(楊光波)