今年以來,五華區紀委、監委通過明確職責、強化培訓、健全機制和探索監督方式等舉措,進一步加強派駐紀檢組機構建設,擦亮監督“探頭”,站好紀律“前哨”,充分激發派駐機構履職動力。截至目前,6個綜合派駐紀檢組共辦結投訴(信訪)件32件,處理24人,有力的推動了管黨治黨責任全覆蓋。
強化職責定位,確保監督獨立權威。制定出臺《關于加強區紀委派駐機構改革的意見》等制度措施,明確責任主體與監督主體分離,強調派駐紀檢組對駐在部門的黨風廉政建設主體責任只進行監督,不直接參與,增強派駐紀檢組的獨立性和權威性,并要求被監督單位必須明確一名分管領導和一名工作人員負責本單位黨風廉政建設工作,與派駐紀檢組進行聯系,確保駐在部門黨風廉政建設工作有人抓、有人管,確保派駐紀檢組在工作落實中始終聚焦監督職責。
精準學習培訓,解決監督“本領恐慌”。首先,針對派駐紀檢組特點,“私人訂制”學習培訓課程。針對派駐監督工作中遇到的熱點、難點問題,邀請專家學者和上級紀委從事監督執紀監察工作的專家開展針對性培訓,培訓內容包括監察法解讀、執紀監督中如何發現問題、案件審理工作實務、輿情應對能力等課程,進一步充實業務知識。其次,把實戰作為鍛煉培訓紀檢組年輕干部的手段,實行富有經驗的老紀檢搭配年輕干部的“老帶新”“傳幫帶”,強化互促互幫,縮短適應時間,確保紀檢監督力量“不斷檔”。
優化管理考核,解決監督“后顧之憂”。首先通過統一管理,將6個綜合派駐紀檢組人員的工資、福利、工作經費全部納入區紀委部門預算保障,并對派駐機構人員的黨組織關系、工資關系實行統一管理,解決了監督的后顧之憂、人情因素和不想監督、不愿監督的問題。其次,科學制定派駐紀檢組干部考核獎懲機制,制定《五華區紀委區監委目標管理績效考核實施方案》,明確派駐紀檢組監督發現問題被批示或立案的,在干部考核中均可進行加分,在考核評價科學合理的基礎上鼓勵派駐紀檢組積極開展監督執紀監察工作。
探索方法措施,確保監督“有的放矢”。在監督手段方面,圍繞區委區政府重要安排部署,緊盯工作落實不力背后存在的慵、懶、散等作風問題,通過專項紀律檢查、重點督查、定向監督檢查等多種方式,多手段多渠道開展督查。為保障監督質量和效率,建立紀檢監察室聯系辦案制度,每個紀檢組都有對口的紀檢監察室負責在問題線索處置、立案調查等環節進行全程指導,確保調查依紀依法依規開展。今年以來,通過組織開展“七嚴格十嚴禁”專項整治、節假日重要時間節點專項檢查、大氣污染防控整治等專項檢查等監督措施開展監督219人次,發現問題65個,提出整改建議68條,處理10人,充分發揮紀檢組監督“前哨”作用。(王永權)