“大家要筑牢‘沒(méi)有安全就沒(méi)有審查調(diào)查’的理念，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，采取過(guò)硬舉措，堅(jiān)決守住底線，保證審查調(diào)查對(duì)象和涉案人員‘雙安全’。”近日，石林縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任在指導(dǎo)留置安全工作時(shí)強(qiáng)調(diào)。
今年以來(lái)，石林縣紀(jì)委、監(jiān)委把辦案安全作為“第一生命線”，通過(guò)嚴(yán)格審批留置審批、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格安全防范、嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督，全過(guò)程抓好留置案件安全措施的落實(shí)，全方位加強(qiáng)留置案件安全防范，確保調(diào)查對(duì)象、工作人員和辦案工作“三個(gè)安全”。
嚴(yán)格留置審批。采取留置措施由縣監(jiān)察委員會(huì)委員會(huì)議集體研究決定，涉及縣委管理的公職人員，向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)批準(zhǔn)。在審批留置措施時(shí)，把安全審查擺在突出位置，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不批”，即對(duì)擬留置人員身體狀況不明或患有嚴(yán)重疾病的不批，留置場(chǎng)所軟硬件條件不符合安全要求的不批，看護(hù)力量達(dá)不到安全保障要求的不批，采取留置措施安全預(yù)案缺漏或不周密的不批。截至目前，共報(bào)批留置案件2件2人。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)留置案件安全工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和案件主辦人負(fù)全責(zé)的安全責(zé)任分解模式，制定帶班領(lǐng)導(dǎo)、審查調(diào)查組安全員、案件監(jiān)督管理室值班人員、看護(hù)隊(duì)伍管理及看護(hù)人員、醫(yī)療人員，勤務(wù)人員等安全責(zé)任清單，細(xì)化到人，責(zé)任到部門，明確到各個(gè)環(huán)節(jié)，形成由領(lǐng)導(dǎo)帶班、審查調(diào)查、醫(yī)療看護(hù)、監(jiān)督管理、警務(wù)執(zhí)勤等共同參與、相互配合的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。截止目前，共簽訂留置安全工作責(zé)任書35份，開展留置安全責(zé)任提醒談話13人次。
嚴(yán)格安全防范。制定留置安全工作應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行定期檢查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查相結(jié)合，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各級(jí)各類留置場(chǎng)所存在的安全隱患。定期開展消防安全、食品安全、陪護(hù)安全等演練。加強(qiáng)醫(yī)療保障，與縣人民醫(yī)院建立起醫(yī)療“綠色通道”，安排醫(yī)生到留置場(chǎng)所駐點(diǎn)值班，全天候24小時(shí)地關(guān)注留置人員的身體狀況。組織開展留置場(chǎng)所安全培訓(xùn)30人次，商請(qǐng)縣公安局選派8名公安干警協(xié)助看護(hù)，加強(qiáng)留置看護(hù)管理，確保留置過(guò)程安全。
嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督。留置過(guò)程實(shí)行全程同步錄音錄像，強(qiáng)化對(duì)留置安全的實(shí)時(shí)監(jiān)督。建立駐點(diǎn)人員日?qǐng)?bào)告、周碰頭、月檢查工作制度，每日?qǐng)?bào)告談話及安全情況，每周組織召開安全情況碰頭會(huì)，每月全面檢查留置場(chǎng)所，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格依法保障被留置人員的飲食、休息和安全，合理安排訊問(wèn)時(shí)間和時(shí)長(zhǎng)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)控程序，定期開展自查自糾，及時(shí)糾偏，督促時(shí)刻繃緊安全這根弦，確保無(wú)意外發(fā)生。截至目前，共開展留置場(chǎng)所辦案安全檢查20余次。（趙俊良）