近年來，文山市立足實際、聚焦主業(yè)，在規(guī)范干部選用行為、暢通干部“下”渠道、強化“八小時外”管理上同步發(fā)力，啟用全過程、全天候、全方位的干部管理“體檢儀”，有效防止干部“帶病提拔”，推進從嚴管理干部常態(tài)化。
針對為官不為、為官亂為、庸懶散拖等不良現(xiàn)象，強化干部日常考核，研究出臺《文山市不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法（試行）》，做到從嚴治吏“無死角”。定對象，將全市黨政機關、事業(yè)單位和人民團體工作人員納入召回管理范圍，同時要求市屬國有企業(yè)工作人員、村（社區(qū)）“兩委”干部也參照執(zhí)行，確保管理對象全覆蓋。暢渠道，嚴格根據(jù)中央、省州市在作風建設方面的相關規(guī)定，重點從政治紀律責任追究、群眾認可度、干部擔當精神和重點工作推動效果4個方面，明確19類召回情形，為干部盡職履職劃定“高壓線”。嚴問責，對召回通過集中教育、實踐鍛煉后，綜合研判確定為“下”的干部，采取待崗、調(diào)離崗位、改任非領導職務、免職、免職留級、降職降級6種問責處理方式，讓“慵者、不為者”必須“下”。2017年以來，已召回干部2批次55人，干部隊伍精氣神得到進一步提振。
突出問題導向，研究出臺《文山市領導干部“八小時外”監(jiān)督管理辦法（試行）》，將監(jiān)督觸角延伸到“八小時”外，盯牢領導干部社交圈、生活圈、休閑圈，真正實現(xiàn)干部監(jiān)督“全天候”。在內(nèi)容上，圍繞政治紀律、健康情趣、社會交往、親屬子女和社會公德5個方面，列出言行失當、奢靡浪費、結社組會、家風不正、破壞社會公共秩序5類15項“負面清單”，涵蓋干部社會行為、生活作風、家庭美德、職業(yè)道德等各個方面。在措施上，采取組織定期監(jiān)督、單位責任監(jiān)督、群眾廣泛監(jiān)督、家庭親情監(jiān)督、聯(lián)合職能監(jiān)督等“六位一體”的方式，實時、動態(tài)監(jiān)督干部的即時狀態(tài)。在結果運用上，建立“八小時外”負面信息檔案，明確處理程序和辦法，推動干部監(jiān)督從嚴從實。
圍繞紀實程序、內(nèi)容和參與主體等關鍵環(huán)節(jié)，積極完善干部選任紀實制度，真正做到各個環(huán)節(jié)無縫銜接。規(guī)范紀實程序，以動議、民主推薦、考察、醞釀討論、任職五個環(huán)節(jié)為主線，將黨組織把關作用貫穿選用工作全程，從嚴把好動議啟動關、考察了解關、任前公示關，確保整個過程民主公正。細化紀實內(nèi)容，科學分類設置推薦考察參與人員范圍、延伸考察方式、征求意見范圍、德和作風反向評價意見等15項紀實內(nèi)容，確保各項內(nèi)容客觀真實。明確參與主體責任，堅持“誰參與、誰負責”的原則，重點記錄各參與主體在參與環(huán)節(jié)的意見、建議等，并要求各參與主體現(xiàn)場記錄、現(xiàn)場簽字，確保選用每個環(huán)節(jié)有據(jù)可依、有源可溯。（馮洪維）