為加強(qiáng)和規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)工作，近日，牟定縣紀(jì)委縣監(jiān)委印發(fā)《派駐機(jī)構(gòu)工作辦法（試行）》，劃出派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限、內(nèi)容程序、責(zé)任追究等履責(zé)“紅線”，既督促派駐機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)，又防止履責(zé)過程過于“任性”。
理清四層關(guān)系，把準(zhǔn)職能界限。《辦法》明確了派駐機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣紀(jì)委各部室和駐在部門之間的關(guān)系，即派駐機(jī)構(gòu)是縣紀(jì)委縣監(jiān)委的重要組成部分，與縣紀(jì)委縣監(jiān)委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，由縣紀(jì)委縣監(jiān)委統(tǒng)一指揮，對縣紀(jì)委縣監(jiān)委負(fù)責(zé)并請示報(bào)告工作；縣紀(jì)委縣監(jiān)委機(jī)關(guān)各部室與派駐機(jī)構(gòu)是業(yè)務(wù)上的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督關(guān)系，派駐機(jī)構(gòu)工作中的相關(guān)事項(xiàng)與業(yè)務(wù)部室溝通銜接；派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，派駐機(jī)構(gòu)履行對駐在單位的監(jiān)督責(zé)任，不承擔(dān)駐在單位履行主體責(zé)任相關(guān)的任何工作。
劃定職責(zé)權(quán)限，規(guī)范履責(zé)方式。《辦法》明確規(guī)定派駐機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是督促駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，履行對駐在單位的監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)辦理駐在單位的股所級(jí)黨員和公職人員違紀(jì)違法案件，受理對駐在單位黨組織、黨員和公職人員的檢舉、控告和申訴等。同時(shí)對派駐機(jī)構(gòu)關(guān)于信訪件辦理、違紀(jì)違法問題線索的初步核實(shí)、立案審查、審理及提出處理意見、申訴的受理等方面做了更加明晰、具體的規(guī)定，明確派駐機(jī)構(gòu)可以采取約談提醒、參加或列席會(huì)議、提出意見建議、使用監(jiān)督調(diào)查處置等方式，對駐在單位黨風(fēng)廉政和反腐敗工作進(jìn)行監(jiān)督、對違紀(jì)黨員進(jìn)行處置，發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用、讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。
雙向壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。《辦法》明確對駐在單位不配合或有意規(guī)避、阻礙干擾派駐機(jī)構(gòu)開展正常工作的5種情形、派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行或不正確履行工作職責(zé)的6種情形予以責(zé)任追究，同時(shí)明確派駐監(jiān)督單位被列為巡察對象的，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同時(shí)接受履行監(jiān)督責(zé)任情況巡察，將派駐監(jiān)督單位與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任雙向壓實(shí)，形成責(zé)任“共同體”，對于履責(zé)不到位的同時(shí)“挨板子”，以相互監(jiān)督、權(quán)責(zé)對等、失責(zé)必究、責(zé)任雙查的紀(jì)律底線，增強(qiáng)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，切實(shí)發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)在全面從嚴(yán)治黨中的“探頭”作用。（王德芹）