工作成效如何,隊(duì)伍是決定因素。
“完成監(jiān)察體制改革,巡察、派駐監(jiān)督全覆蓋只是紀(jì)律檢查改革的第一步,深度融合、整合力量,盡早實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)察委正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),保障機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,較好地發(fā)揮巡察的利劍作用,派駐的‘探頭前哨’作用才是關(guān)鍵。”玉溪市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委主任表示。
“以落實(shí)監(jiān)察全覆蓋實(shí)際成效帶動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”既是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)某兄Z,也是一份沉甸甸的責(zé)任。作為全面從嚴(yán)治黨的重要力量,玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照打鐵必須自身硬要求,從嚴(yán)格自律促提高、專責(zé)部門督促解難題、建章立制重實(shí)效等方面切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和管理,以重整行裝再出發(fā)的擔(dān)當(dāng)精神履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),用鐵的紀(jì)律著力建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的“紀(jì)律部隊(duì)”。
強(qiáng)化日常監(jiān)督 增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高干部的自律意識(shí)。玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,多層面組織學(xué)習(xí)研討,通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位練兵、專業(yè)培訓(xùn)的方式,使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育形成常態(tài)化制度化,開展“不忘初心牢記使命”主題教育,舉辦紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍融合培訓(xùn)班,提高業(yè)務(wù)能力,塑造職業(yè)精神,提升業(yè)務(wù)能力。促隊(duì)伍融合,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法無(wú)縫銜接。做好監(jiān)察體制改革“后半篇”文章,保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)這棵參天大樹枝繁葉茂,茁壯成長(zhǎng)。
監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。“玉溪市紀(jì)委干部監(jiān)督室發(fā)揮機(jī)關(guān)‘啄木鳥’作用,加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,防患風(fēng)險(xiǎn)治未病,發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問題的,嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)字當(dāng)頭、以身作則帶動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。”市紀(jì)委干部監(jiān)督室主任說。目前,市紀(jì)委成立了27個(gè)派駐(出)機(jī)構(gòu)、6個(gè)專職巡察組;七縣二區(qū)紀(jì)委共設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)108個(gè),派駐(出)機(jī)構(gòu)111個(gè),專職巡察組40個(gè)。信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)管就是厚愛,針對(duì)干部監(jiān)督點(diǎn)多面廣實(shí)際,玉溪市紀(jì)委今年1月派出調(diào)研督查組,對(duì)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作開展情況,對(duì)市紀(jì)委派(出)駐機(jī)構(gòu)人員到位及工作運(yùn)行情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研,既督查人員履職情況,又督查干部作風(fēng)如何,取聽干部群眾對(duì)紀(jì)檢體制改革的意見建議。對(duì)縣區(qū)和派駐(出)機(jī)構(gòu)存在的困難和問題,市紀(jì)委常委會(huì)及時(shí)進(jìn)行專題研究,出臺(tái)了全面加強(qiáng)干部監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)的意見。爭(zhēng)取各縣區(qū)紀(jì)委組織部加掛干部監(jiān)督室牌子,把管事與管人、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律相結(jié)合,履行好抓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的主體責(zé)任,念好自我監(jiān)督的“緊箍咒”,尤其是紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任,班子成員也要做到“一崗雙責(zé)”。
健全內(nèi)控機(jī)制 增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力
圍繞解決紀(jì)檢監(jiān)察干部“不敢”“不能”“不想”的問題,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和剛性約束,健全自我監(jiān)督體系,真正體現(xiàn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)管和厚愛。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作業(yè)務(wù)、廉潔干事、干部交心談心等方面制度;層層壓實(shí)責(zé)任,建立市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)和審查室聯(lián)系縣區(qū)工作機(jī)制、工作提醒機(jī)制。市紀(jì)委制定《紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督(審查)專題會(huì)議事規(guī)則(試行)》《派出機(jī)構(gòu)行文規(guī)范》等規(guī)定,縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)修訂完善《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察工作外出報(bào)備工作制度》《案件查辦情況通報(bào)制度》《定期輪崗交流》等規(guī)章制度,聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員監(jiān)督干部日常行為,強(qiáng)化干部八小時(shí)內(nèi)外的監(jiān)督。建立健全公開接受監(jiān)督制度,促使紀(jì)檢干部守紀(jì)律明規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
正人先正己,律人先律己,監(jiān)督者更要監(jiān)督好自己,嚴(yán)格自律。從小節(jié)入手,從細(xì)節(jié)規(guī)范,在日常辦公、出勤出差、公務(wù)接待、公車使用等方面以更嚴(yán)的紀(jì)律劃“紅線”、定規(guī)矩,堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)行為。對(duì)有苗頭性、傾向性問題的紀(jì)檢監(jiān)察干部,及時(shí)約談、提醒、誡勉和函詢,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
刀刃向內(nèi)嚴(yán)防“燈下黑” 提升向心力
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的保險(xiǎn)箱,紀(jì)檢監(jiān)察干部并不具備天生的免疫力。市紀(jì)委堅(jiān)決清除“內(nèi)鬼”,清除“害群之馬”。以刮骨療毒的勇氣和“零容忍”的態(tài)度“清理門戶”,堅(jiān)決防止“燈下黑”,以鐵一般的紀(jì)律打造鐵一般的隊(duì)伍。2017年立案審查4名紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題。把好入口關(guān),以嚴(yán)格的他律保證隊(duì)伍的純潔。
對(duì)干部監(jiān)督最重要的是靠制度。隨著紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的推進(jìn),一系列行之有效的制度機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。市縣區(qū)機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。市紀(jì)委建立了監(jiān)督對(duì)象臺(tái)賬和紀(jì)檢監(jiān)察干部信息庫(kù),掌握干部的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),正在起草《玉溪市紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范守則》,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,懲惡揚(yáng)善的利劍永不封塵。
“三中全會(huì)吹響深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的號(hào)角,面對(duì)新氣象、新使命、新征程,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),砥礪前行,一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示。(施衛(wèi)碧)