西盟縣堅持“四個到位”,夯實每個環(huán)節(jié),派駐機構(gòu)監(jiān)督工作有力有序。目前已組建了10個紀(jì)檢監(jiān)察組和1個派出紀(jì)工委,實現(xiàn)了對縣級黨和政府機關(guān)、人民團體派駐監(jiān)督全覆蓋。
前期摸查到位,做到底子清情況明。縣紀(jì)委積極主動同縣委組織部、縣編辦、縣財政局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)、溝通,并通過開展工作調(diào)研、收集統(tǒng)計報表和調(diào)閱縣屬單位部門,省、市駐西有關(guān)單位“三定”方案等途徑,及時全面地了解掌握全縣縣屬機關(guān)和企事業(yè)單位基本情況及內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置、人員配備和運行等情況,深入分析研判改革可能出現(xiàn)的各種問題和困難,為進行派駐機構(gòu)改革,保持干部隊伍的穩(wěn)定性,減少改革震蕩打下堅實的基礎(chǔ)。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位,上下貫通高效推進。縣委常委會專題學(xué)習(xí)關(guān)于加強紀(jì)委派駐機構(gòu)改革的有關(guān)文件精神,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取縣紀(jì)委推進派駐機構(gòu)改革籌備工作情況匯報,并提出明確要求;縣委出臺《關(guān)于加強縣紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》,從總體要求、機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、工作關(guān)系、管理保障、組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面進行了規(guī)范,確保改革取得實效;縣紀(jì)委積極加強同縣委組織部、縣編辦、縣財政局等相關(guān)部門溝通、對接,及時傳達省、市紀(jì)委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)精神,共同協(xié)商解決派駐機構(gòu)改革中人員編制、崗位設(shè)置、財政保障等方面的瓶頸問題,確保有序快速地推進改革工作。
機構(gòu)設(shè)置到位,增強派駐監(jiān)督實效。對縣屬黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)實行綜合派駐和單獨派駐相結(jié)合的模式,設(shè)置派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察組11個,其中綜合派駐8個,單獨派駐2個,派出紀(jì)工委1個。各派駐(出)紀(jì)檢組統(tǒng)一機構(gòu)名稱為“縣紀(jì)委派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察組”,由縣紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,向縣紀(jì)委負責(zé)。同時,進一步明確派駐機構(gòu)職責(zé)和監(jiān)督權(quán)限,以及其與駐在部門的關(guān)系,充分體現(xiàn)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,增強派駐機構(gòu)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性,使縣屬黨和國家機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到切實加強。
后勤保障到位,確保機構(gòu)運行順利。明確派駐機構(gòu)的辦公條件、后勤保障由主駐部門負責(zé)。公檢法人員因待遇的特殊性,派駐縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組、縣法院紀(jì)檢監(jiān)察組、縣檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組的工作經(jīng)費在駐在部門預(yù)算中單列,干部人事、工資、福利、醫(yī)療、退休等事宜由原單位負責(zé),保持待遇不變。其他派駐(派出)機構(gòu)的日常辦公、辦案工作等經(jīng)費由縣財政撥付縣紀(jì)委統(tǒng)籌安排,干部人事、工資、福利、醫(yī)療、退休等事宜由縣紀(jì)委負責(zé)。下一步,將出臺派駐機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、權(quán)責(zé)清單等一系列配套文件,并加大對派駐機構(gòu)人員的培訓(xùn)力度,不斷提高履職能力,確保派駐機構(gòu)工作規(guī)范有序順利開展。(陳玲玲)