“以為這個錢打水漂了，沒想到居然還能回來。這樣的巡察，希望多來幾次！”近日，隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)郎義村村民在辦理完該村退還的違規(guī)收取費用后開心地說。
據(jù)查，2013至2015年，郎義村以每戶500元、1000元不等標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)向建房戶收取押金；2016年以每戶500元不等標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)向拆舊建新戶收取公益事業(yè)建設(shè)費，共計收取了96500元。今年8月，隆陽區(qū)委第七輪巡察第一巡察組在對該村巡察時發(fā)現(xiàn)此問題。今年10月，巡察組向郎義村反饋了整改意見，郎義村立即進(jìn)行整改，挨家挨戶到涉及的130余戶群眾家中，辦理違規(guī)收取費用退還事宜。
這是該區(qū)全面推進(jìn)村級黨組織巡察全覆蓋后取得的有效成果之一。隆陽區(qū)全面推開村級黨組織巡察全覆蓋，通過實地調(diào)研，廣泛聽取意見，進(jìn)一步完善形成了《開展村（社區(qū)）黨組織巡察方案》，探索建立以“巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委帶村（居），上下聯(lián)動、一體推進(jìn)”的巡察模式。今年7月，啟動第七輪巡察，共派出5個巡察組，對板橋、漢莊、辛街、楊柳、蒲縹5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個村（社區(qū)）黨組織開展第一次村級巡察。
針對此次巡察的特殊性，該區(qū)在人員配備、時間保證、溝通協(xié)調(diào)等方面都予以充分的考慮。在人員配備上充分整合力量，分別從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，審計，財政，檢察院等單位部門抽調(diào)29名政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛的人員充實到巡察隊伍中，并根據(jù)巡察人員的工作經(jīng)歷、特長，巡察的地理位置、條件，優(yōu)化各組人員配置；在時間上給予保障，將巡察時間延長到45天；強(qiáng)化與各組的溝通協(xié)調(diào)，通過實地查看，電話了解等方式，及時掌握各組巡察進(jìn)展和工作需要，提供指導(dǎo)幫助。
“村級巡察對我們來說都是‘大姑娘上轎頭一回’，一切只能‘摸著石頭過河’，今后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級巡察要靠這一次探索總結(jié)經(jīng)驗，必須要講究方法，善于總結(jié)，打響隆陽區(qū)村級巡察‘第一槍’！”進(jìn)駐板橋鎮(zhèn)的區(qū)委第一巡察組組長表示，此次巡察壓力大、任務(wù)重，毫無經(jīng)驗可循，他負(fù)責(zé)的板橋鎮(zhèn)共有31個村（社區(qū)），經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，歷史遺留問題多，情況復(fù)雜，巡察前對被巡察村的班子建設(shè)、財務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪穩(wěn)定等情況進(jìn)行綜合分析研究，分類定級、區(qū)別定位，突出重點。
“巡察的關(guān)鍵不止在‘察’還在‘訪’。”第五巡察組組長表示，與群眾面對面，是獲得問題線索最直接有效的途徑，他們組剛剛進(jìn)駐蒲縹鎮(zhèn)，反映問題的群眾就來了好幾撥。群眾直言：“看見墻上貼的公告、掛的舉報信箱，我們就照著地址來找你們了。我們村的事你們可要好好查查，好好管管！”
各巡察組進(jìn)駐后，圍繞村級特點，將巡察重點放在群眾身邊的腐敗問題上，嚴(yán)把“看、聽、訪、查”4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仔細(xì)查找侵害群眾利益問題，發(fā)現(xiàn)線索重點查、緊盯問題深入查。“看”村莊環(huán)境是否整潔有序，村組陣地建設(shè)是否規(guī)范，村干部精神面貌是否昂揚向上；“聽”村組干部情況是否清、思路是否明、政策是否懂；“訪”惠民政策、資金是否落實到位，群眾對干部是否滿意，民生訴求是否受理，做到干部作風(fēng)、低保分配、集體資產(chǎn)處置等問題必問，重點人員必訪；“查”村組發(fā)展實際成效、財務(wù)支出情況、黨建工作痕跡，力求從談心談話中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，從財務(wù)資料中發(fā)現(xiàn)端倪，從文件檔案中發(fā)現(xiàn)問題，從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)病灶。一張小紙片、一句話、一個數(shù)字都可能隱藏著問題線索，巡察組人員不放過任何一點蛛絲馬跡，細(xì)心看、用心聽、留心記、謹(jǐn)慎分析、嚴(yán)肅討論，白天到各村查閱材料、走訪群眾，晚上碰頭溝通，討論工作中發(fā)現(xiàn)的問題疑點，逐一分析研究，形成問題清單，在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成巡察任務(wù)。
據(jù)悉，本輪巡察共組織召開巡察工作動員會5場，發(fā)放收回民主測評表和問卷調(diào)查表2249份，聽取專題匯報8次，個別談話1551人次，受理來信來訪來電99件次。巡察共發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面的問題998個，移交問題線索23件。
“此次巡察將‘利劍’直插基層，點亮盲區(qū)、破除死角，進(jìn)一步壓實管黨治黨責(zé)任。”隆陽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，將進(jìn)一步抓實巡察整改“后半篇文章”，由各巡察組負(fù)責(zé)督促被巡察單位制定路線圖和時間表，將每條反饋意見都當(dāng)作“必答題”，逐一研究，逐一整改，逐一通過群眾的檢驗，強(qiáng)化結(jié)果運用，避免“一巡了之”。（趙海碧 高海玲）