五屆玉溪市委第六輪巡察首次采取“市縣同步、以市帶縣、整體推進”的方法,由市委統籌縣區互派部分人員交叉,與市級上下聯動同步開展巡察,發揮好政治巡察的“利劍”作用。
強化統籌協調,安排部署實。制定《玉溪市提級巡察交叉巡察實施辦法》,明確在市委統一領導,按照分級負責的原則,由市委巡察工作領導小組、各縣(區)黨委及巡察工作領導小組具體負責組織實施,市、縣(區)巡察辦負責業務指導,異地選派巡察干部與當地巡察干部交叉搭配組成巡察組,避免人情網和關系網,更精準發現問題。交叉巡察發現的主要問題、問題線索和巡察工作有關情況向被巡察黨組織所在縣(區)委巡察工作領導小組、黨委書記專題會、黨委常委會進行匯報,同時向市委巡察工作領導小組進行報備。市委巡察辦定期不定期聽取巡察工作進度匯報,加強對交叉巡察工作的統籌協調、指導督導、服務保障。
暢通共享渠道,上下聯動好。不斷優化交叉巡察模式,建立健全“市縣聯動+縣區交叉”的巡察工作機制,縣區對應市級巡察對象開展常規巡察和專項巡察,做到市縣(區)巡察步調一致、有機銜接、聯動協作。巡察進駐前,市縣(區)委巡察辦分別將市縣兩級已巡察過的同一系統部門的共性問題和突出問題收集整理提供各市縣(區)委相關巡察組,確保各組巡察重點內容和方向更有針對性和指向性。市委巡察組借助縣(區)委巡察組深入群眾掌握第一手資料,實現“上借下力”,著眼小節,深挖細查,在關聯性問題線索上實現協查。縣委巡察組充分借助市委巡察機構提供的信息,實現“下借上勢”,推動問題查深、見底。巡察期間,市縣(區)兩級巡察組共召開信息互通座談會4次、實地指導4次,對同一系統部門的共性問題進行交流探討;市委巡察工作領導小組和巡察辦深入各縣區了解交叉巡察開展情況9次,協調解決困難,督促指導工作,實現信息共享、線索共享、經驗共享、成果共享。
注重取長補短,作風轉變快。交叉巡察干部與當地巡察干部之間相互交流工作方式方法,分享經驗技巧,借鑒各地的成功經驗,主動查找自身短板,取長補短、共同提高。交叉巡察干部加入當地巡察組開展工作,加大了巡察組內部相互監督力度,巡察組成員的責任意識、紀律意識和規矩意識得到了強化鞏固,進一步提升了巡察干部整體能力素質。巡察干部之間不僅交流工作經驗,而且進行了思想溝通,增進相互了解信任,為更好地開展巡察工作打下了良好基礎。巡察期間,巡察干部堅持“打鐵還需自身硬”,時刻緊繃紀律之弦,嚴格遵守巡察工作紀律,以優良的工作作風帶動被巡察單位黨員干部作風轉變,進一步凝聚基層黨員干部的共識,提升群眾對正風反腐的信心。
縣區交叉取得了明顯成效,為做好巡察提供了經驗。9縣區共組建45個交叉巡察組,共巡察了53個縣(區)直部門9個鄉鎮(街道)18個村(社區)。聽取專題匯報93次,開展個別談話1725人次,受理來信25封、來電30次、來訪58次,抽查核實領導干部有關事項129人,共發現各類問題1070個,問題線索97件。(普崇安)