自巡察工作開展以來,嵩明縣堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,把巡察整改貫穿巡察全過程,立行立改、邊巡邊改,反饋整改,既對面上的問題查找根源,又對發(fā)現(xiàn)的新問題如實(shí)反饋,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題個(gè)個(gè)有落實(shí),件件有回聲。
報(bào)告環(huán)節(jié)詳實(shí)反映問題。巡察工作報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),是對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子的定性和評價(jià),是落實(shí)巡察工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。嵩明縣委要求各巡察組本著對縣委負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的原則,在巡察中緊密結(jié)合被巡察黨組織的特點(diǎn),透過具體表現(xiàn),歸納提煉出被巡察黨組織最為突出的問題,畫準(zhǔn)“政治畫像”。對存在問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,根據(jù)了解核實(shí)的情況給出初步結(jié)論,深刻分析根源,清晰責(zé)任劃分,提出具有針對性和可操作性的意見建議。對存在問題的具體表現(xiàn),舉例都見事見人,用具體的時(shí)間、比例、數(shù)字等定量指標(biāo)來說明,如實(shí)向縣委匯報(bào)巡察了解的情況和發(fā)現(xiàn)的問題。在每次巡察后經(jīng)過認(rèn)真梳理和反復(fù)推敲,形成“含金量足”的巡察報(bào)告,為縣委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。
反饋環(huán)節(jié)如實(shí)直指問題。嚴(yán)格落實(shí)巡察反饋工作“雙反饋”“雙責(zé)任”“雙報(bào)告”“雙公開”制度,每次巡察工作結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真、原汁原味地反饋給被巡察單位,不說套話、不唱“贊歌”,直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的具體問題。同時(shí)落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對一些苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早警醒,立行立改,確保教育防范做在前;針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)為被巡察單位把脈會診,拿出解決問題的指導(dǎo)性意見和建議。
整改環(huán)節(jié)切實(shí)解決問題。縣委牢固樹立整改不力是失職,不抓整改是瀆職的工作理念。要求被巡察黨組織正確對待巡察整改,班子的問題班子集體解決,個(gè)人的問題責(zé)任到人,立馬就改,確保事事有回音,件件有著落。縣委巡察辦和各巡察組協(xié)同建立了“臺賬管理”“銷號管理”等制度,加大巡察問題的反饋、整改、督辦、處置力度,倒逼被巡察黨組織落實(shí)主體責(zé)任,形成以責(zé)任制管責(zé)任人的長效機(jī)制,通過嚴(yán)格追責(zé),維護(hù)巡察監(jiān)督的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
強(qiáng)化成果運(yùn)用持續(xù)凈化政治生態(tài)。對在巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,各巡察組按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,及時(shí)移交處置。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索和“四風(fēng)”問題優(yōu)先研辦,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”分類處置;組織部門對選人用人突出問題嚴(yán)肅處理,把巡察結(jié)果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據(jù);對責(zé)任不落實(shí)、整改不徹底、效果不明顯的,嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)發(fā)揮巡察“利劍”作用。
截至目前,嵩明縣共發(fā)現(xiàn)問題243個(gè),查找問題線索141件,立案17件,黨紀(jì)政務(wù)處分11人,問責(zé)8人,函詢談話10人,提醒談話53人,糾錯(cuò)誡勉談話24人,批評教育2人,督促建立完善制度46項(xiàng)。巡察工作在干部群眾中的知曉率和參與率大大提高,巡察“利劍”日益鋒利,為實(shí)現(xiàn)巡察工作常態(tài)、長效目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(楊春發(fā) 陳思宇)