自2016年10月啟動巡察工作以來，昆明市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署，共完成4輪巡察，巡察黨組織33家，發(fā)現(xiàn)問題407個，問題線索264件。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市巡察工作。組建成立6個巡察組，明確人員編制，專司巡察工作。市委常委會先后4次研究巡察工作，召開15次市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，督促指導(dǎo)有關(guān)重要事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難問題。市委書記專題會議聽取每輪巡察情況匯報，對問題處置、意見反饋和整改落實(shí)提出明確意見。建立專兼職相結(jié)合的巡察干部隊(duì)伍，組建了100人的巡察人才庫，抽調(diào)縣處級后備干部參加巡察鍛煉，選優(yōu)配強(qiáng)巡察力量，向市委組織部推薦優(yōu)秀巡察干部作為提拔人選，增強(qiáng)巡察工作的吸引力。
建立完善制度。制定出臺市委巡察工作實(shí)施意見、市委巡察工作實(shí)施辦法、市委巡察五年規(guī)劃等制度，確立了十一屆市委任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋的目標(biāo)，明確了11個方面的巡察重點(diǎn)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，在全省首家以圖表的形式制定了《市委巡察工作流程圖》，明確了巡察領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦的職責(zé)和巡察工作流程。堅(jiān)持一輪巡察制定一個指導(dǎo)方案，一個巡察組制定一個具體方案，每輪巡察前集中開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的“三個一”制度。建立了巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、組織、政法、信訪、審計等部門的溝通協(xié)作配合機(jī)制，巡察前就被巡察單位有關(guān)問題進(jìn)行函詢通報，實(shí)行紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹情況和印證制度，提前掌握問題線索，在巡察過程中進(jìn)行印證，督促紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)，建立巡察辦與巡察組共同研究巡察報告的協(xié)作會商機(jī)制。
創(chuàng)新方式方法。注重巡察人員綜合搭配和新老搭配，確保每個巡察組至少有1名黨務(wù)、紀(jì)檢、財務(wù)骨干，一半以上人員參加過巡察工作，開展巡察前集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)400余人次，先后派出9名巡察干部參與省委巡視工作，抽調(diào)14名縣區(qū)干部參與市委巡察工作，提高隊(duì)伍整體能力。采取進(jìn)村張貼巡察公告、微博微信和報刊電視發(fā)布巡察信息等方式，加大宣傳力度，24小時接受群眾舉報，引導(dǎo)鼓勵群眾支持參與巡察工作。建立《巡察工作必查必看必談清單》，梳理出107項(xiàng)巡察必查必看必談內(nèi)容，全面挖掘問題線索。在開展常規(guī)巡察的同時，區(qū)別不同對象不同情況，適時采用專項(xiàng)、延伸、“機(jī)動式”“點(diǎn)穴式”和“1托N”等方式開展巡察，切實(shí)提高巡察的針對性和實(shí)效性。
用好巡察成果。建立巡察組與紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察審查室、案管室、案審室協(xié)作會商制度，對發(fā)現(xiàn)的問題線索逐一進(jìn)行分析，嚴(yán)格按照“三類方式”，對應(yīng)“四種形態(tài)”進(jìn)行分類處置。建立巡察“雙反饋”“雙責(zé)任”“雙公開”“雙報告”制度，在壓實(shí)被巡察黨組織及其書記工作責(zé)任的同時，及時向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報巡察情況，并邀請他們參加巡察反饋，對外公布意見反饋和整改落實(shí)情況。（陳巧武 陳永波）