自巡察工作啟動以來,玉溪市各縣區樹立“全市上下一盤棋”的思想,整合資源,上下聯動,全面推動巡察工作向基層延伸,打通聯系群眾“最后一公里”,為玉溪高質量跨越式發展提供堅強政治保障。
玉溪市圍繞市委、市政府中心工作,聚焦“脫貧攻堅政治責任是否落實、脫貧攻堅作風是否扎實、脫貧攻堅措施是否精準”開展扶貧領域專項巡察,組建巡察組,實行組長總負責、副組長分若干小組負責機制,在組長統一領導、統一指揮協調下,相對獨立開展工作,發揮“小隊伍、短平快、游動哨”的優勢。縣區巡察組充分發揮“眼睛看得清,耳朵聽得到”的優勢,突出重點、兼顧全面開展工作。市縣區專項巡察組有分有合、突出問題導向,以人找問題、以問題找人,機動式、點穴式靈活運用。不分晝夜、不要陪同、直插一線,隨機抽查、重點談話、訪問民情、現場查看,哪里任務重、問題突出,哪里就有巡察組的身影。
華寧縣開展廉潔鄉村(社區)專項巡察,共巡察35個村(社區),占全縣75個村(社區)的47%,發現問題156個,問題線索21個,提出整改意見建議173條,通報批評3個村級黨組織,處理28名村組干部,進一步密切了黨群干群關系,鞏固提升巡察質效。
新平縣聚焦群眾關注的熱點、難點,專項巡察精準“點穴”直擊“痛點”,解決“四難”問題,對住建、發改、國土等部門在投資項目行政審批過程中“不作為、慢作為、亂作為”和“互相推諉、互為前置”等“中梗阻、踢皮球”現象開展巡察,發現問題31個、領導干部問題線索5條,提出巡察建議36條。對旅游、政務服務、醫療等11個縣直涉及窗口服務的部門開展服務質量專項巡察,直擊“服務差、效率低”等問題,發現問題39個、領導干部問題線索1條,提出巡察建議21條。同時,壓實巡察整改責任,做好“后半篇文章”,通過對巡察反饋問題的整改,相關單位共建立和完善規章制度258項,收繳或清退資金228.20萬元、規范或調整資金管理131.35萬元,對42名干部職工進行了追責處理。
澄江縣抓實巡察整改“后半篇文章”,做好巡察整改工作的督促和檢查,巡察組定期不定期督促檢查整改對帳銷帳情況,開展巡察整改專項檢查,將檢查情況向縣委常委會匯報,并對整改不到位的單位由巡察辦提請縣分管領導督促整改;開展反饋意見整改情況測評,對測評為基本滿意的單位根據《測評辦法》由巡察辦提請縣政府分管領導約談督促整改,并將整改情況納入全縣黨風廉政建設責任制考核。對被巡察單位普遍存在的差旅費報銷審核不嚴和公務接待費管理不規范等共性問題,由縣紀委、縣財政局聯合開展專項檢查,確保問題整改到位。
峨山縣積極探索巡審結合方式,實現巡察審計同進駐、同部署、同檢查,全面提高精準發現問題的能力,目前對14個單位開展巡審結合,發現和糾正問題61個,提出意見建議52條,發現問題線索7條,函詢談話3件,黨紀政紀處理8人。
易門縣堅持常規巡察與專項巡察相結合,與市級同步開展脫貧攻堅專項巡察,深入查找出扶貧政策落實、扶貧資金監管、扶貧項目實施等方面存在的具體問題16個119條,移交問題線索8件,提出整改建議7條,立案3人,黨紀處分3人。
通海縣突出農村“三資”專項巡察,堅決整治基層“微腐敗”。截止目前,共發現農村“三資”管理方面的問題31條、問題線索11件13人,批評教育1人,立案審查2人。針對巡察發現的共性問題,由巡察辦商縣紀委,印發《關于對農村集體資金資產資源管理集中清理的通知》,分自查自糾、限期整改、總結驗收三個階段,在全縣范圍內開展農村“三資”專項整治工作。針對村組干部外出公干補貼不規范的問題,向縣財政局提出巡察建議,由縣財政局會同縣農經站,共同研究制定相關制度予以規范,進一步扎牢不能腐的籠子。
巡察政治“顯微鏡”“探照燈”的作用得到了有效發揮,有力推進了全面從嚴治黨向基層延伸。截至目前,全市共對335個黨組織進行了常規巡察,發現問題3052個,移交問題線索381個,立案審查58人,給予黨政紀處分48人,移送司法機關16人。(普崇安)