自開展巡察工作以來,通海縣始終堅持把農村“三資”管理作為巡察的重點內容,大力整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不斷鞏固和提升農村“三資”管理成效和水平。
廣泛征詢意見,做足巡前準備。巡察前,縣委巡察辦向紀檢、組織、審計、財政、信訪等部門廣泛征詢意見建議,針對農村“三資”管理,專門征詢縣農經管理部門意見,調取2016年村組干部離任審計報告供巡察組參考,收集縣委政府制定出臺的相關“三資”管理制度供巡察組學習,巡察組組長分別與縣紀委相關委室負責人單獨對接,充分了解農村“三資”領域信訪和監督執紀情況。通過充分的前期準備,為巡察進駐備足“糧草”,讓巡察組做到心中有數。同時積極與縣農經站溝通協調,在巡察鄉鎮時,至少選派1名農經干部到巡察組工作,負責農村“三資”管理的專項檢查,為巡察組能夠發現問題、找準問題提供專業保障。
堅持問題導向,全面深挖細查。巡察中,充分運用查閱會計憑證、組織開展個別談話、受理群眾來信來訪、實地走訪查看等方式,著力發現鄉鎮是否貫徹落實縣委、政府關于“三資”管理的決策部署,是否認真落實農村“三資”監管責任,是否嚴格執行“聯審聯批”制度;著力發現村組是否存在違規處置集體資產資源、違規使用集體資金、坐收坐支、亂發獎金補貼、“三資”不公開或公開不及時等問題;著力發現村組干部是否存在侵占、挪用、截留集體“三資”等侵害群眾利益的腐敗行為。截止目前,共發現農村“三資”管理方面的問題31條、問題線索11件13人。
強化成果運用,著力整改提升。將巡察發現的問題全面反饋給被巡察單位,通過監督檢查、對賬銷號、整改公開、巡察評價等措施,壓實被巡察單位整改主體責任,確保發現的問題逐條逐項整改到位。用好“四種形態”,強化問題線索處置。共向縣紀委移交涉及農村“三資”方面的問題線索11件,截止目前,批評教育1人,立案審查2人,其余問題線索正在辦理中。針對巡察發現的共性問題,在全縣范圍內開展農村“三資”專項整治工作。針對村組干部外出公干補貼不規范的問題,研究制定相關制度予以規范,進一步扎牢不能腐的籠子。(呂發俊)