自巡察工作啟動以來,沾益區牢牢把握“發現問題、整改問題、形成震懾”的巡察工作主線,緊盯“三大問題”“六項紀律”持續開展政治巡察,著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
健全體制機制,夯實巡察“根基”。印發區委巡察工作實施意見,明確區委是組織開展巡察工作的責任主體,區委書記切實履行第一責任人責任,帶頭部署巡察工作,聽取巡察匯報,審議巡察報告和研究解決巡察工作中存在的重大問題。研究出臺區委巡察工作實施細則、被巡察黨組織配合區委巡察工作規定等制度,讓巡察工作有據可依、有章可循。成立巡察工作領導小組,整合紀檢監察、組織、審計等部門力量,配齊巡察設施設備,統籌安排巡察組食宿,確保巡察工作安全有序進行。
抓實準備工作,做足巡察“功課”。堅持每輪巡察前召開動員會,對巡察組長進行授權,并成立以巡察組長為書記的臨時黨支部,充分發揮戰斗堡壘作用。對巡察人員進行全面培訓,明確巡察職責、權限及巡察流程和方式方法,提出工作紀律要求。每輪巡察前,由巡察辦以情況通報會或征求意見等形式,向紀檢、組織等部門了解情況,提前掌握被巡察單位領導班子及現任領導干部信訪反映、違紀違法等情況,讓巡察組帶著問題開展巡察。各巡察組綜合分析被巡察單位的職能職責、問題清單等,精心擬定談話提綱,做足巡察“功課”。截止目前,共收集問題反映或線索24條。
注重方式方法,精準發現“病灶”。通過聽取匯報、召開座談會等形式,重點發現被巡察單位在落實“兩個責任”、遵守組織紀律等方面存在的問題。通過與被巡察單位領導班子成員、中層干部、基層單位主要負責人等進行個別談話,著力發現領導班子及其成員執行政治紀律、黨風廉政建設等方面存在的問題。通過查閱被巡察單位財務賬目、文件資料、檔案、會議記錄等,聚焦查找被巡察單位在“三重一大”事項、民主決策等方面存在的問題。通過走訪基層干部、群眾和服務對象等,重點發現被巡察單位在執行工作紀律、黨員干部作風等方面存在的問題。通過民主測評、問卷調查等方式,著力發現對被巡察單位領導班子和班子成員落實責任、履行“一崗雙責”等方面存在的問題。
強化成果運用,寫好巡察“下文”。按照邊巡邊改要求,對巡察中發現的干部職工上下班工作紀律執行不嚴格、信訪受理反饋不及時等輕微問題,及時告知被巡察單位進行立行立改。針對巡察中發現的被巡察黨組織在執行“六項紀律”方面存在的問題,在反饋環節一一指出,要求被巡察單位2個月內進行整改,做到不整改不銷號。對于巡察中發現的問題線索,提出處置意見,分別移送紀委、組織部和被巡察單位紀檢機構,嚴格按照“四種形態”進行分類處置。截止目前,該區已開展五輪巡察,巡察黨組織26個,前四輪巡察共發現問題242個,已整改233個,整改率96.3%;移交問題線索73個,談話函詢32人,問責19人,黨紀政務處分5人。(李克帥)