景東縣堅持問題導向,靶向發力,探索實踐出問卷研判、資料篩查、談話分析、專項查賬、走訪調研、靈活程序等六種方法,磨礪巡察利劍,提升巡察效果,前四輪巡察共發現問題761個,問題線索69件,立案審查16人。
問卷研判法,廣開言路。在巡察了解階段,組織問卷調查并進行分析研判,如圍繞違反中央八項規定精神的問題,以“是否存在濫發津補貼和公款吃喝等行為?”為題目,以“①不存在 ②個別存在 ③普遍存在”梯次結構內容為答案,結合研判結果,梳理出下一步的巡察重點。
資料篩查法,分析研判。通過調閱被巡察單位近幾年黨委(黨組)會、班子會、民主生活會等會議記錄,綜合匯報材料、專題匯報材料等內容,逐項比對篩查和分析研判。如在翻閱某單位多項會議記錄過程中,篩選出其“三重一大”和“三會一課”制度落實不到位等問題。
談話分析法,敞開心扉。建立談話問題庫和談話線索臺賬,注重個別談話策略,以題庫問題為切入點,填寫“談話線索臺賬”,按照問題和問題線索類別逐條追蹤問詢。如巡察某鄉鎮期間,以拉家常的方式問村組干部和困難群眾對駐村干部的評價情況,發現了部分駐村干部經常脫崗等問題。
專項查賬法,找準突破。對巡察人員開展財務培訓,掌握財經知識和財經紀律,對被巡察單位及其下屬單位的財務賬目進行檢查時,重點圍繞大額資金支付、項目資金支出等,找準突破口。如查看某單位賬目時,發現其以慰問金的名義濫發津補貼。
走訪調研法,了解民意。根據掌握的情況和搜集到的資料,到被巡察單位的下屬單位、村街以及服務對象和群眾家中進行走訪、調研。如在巡察某鄉鎮時,在走訪下屬單位和群眾中,發現存在項目推進緩慢和拖欠農民工工資等問題。
靈活程序法,打破常規。在巡察工作中適時調整思路,總體上按照巡察程序進行,但在細節上靈活掌握工作方式,適時調整工作方向和力度,打破被巡察單位防備心理。如在進駐被巡察單位后直接入戶走訪和實地勘察,掌握了第一手資料,在此基礎上,量身擬定談話提綱,適時有針對性的開展談話,使談話對象打開心扉,反映問題。(劉仕斌)