自2016年10月開展巡察工作以來,玉溪市共派出217個巡察組對306個黨組織進行了常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題2899個,問題線索360個,截至目前立案審查58人,給予黨政紀(jì)處分48人,移送司法機關(guān)16人。市、縣區(qū)兩級脫貧攻堅專項巡察發(fā)現(xiàn)問題218個,問題線索110個,立案審查38人,給予黨政紀(jì)處分35人,問責(zé)處理9個基層黨組織、19名黨員干部,移送司法機關(guān)4人。巡察政治“顯微鏡”“探照燈”的作用得到了有效發(fā)揮,有力推進了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
扛牢主體責(zé)任,保障有力到位。市委切實履行管黨治黨主體責(zé)任,高度重視巡視巡察工作,全力支持配合省委第七巡視組對玉溪開展巡視,先后12次召開常委會傳達學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求,強化巡察工作保障,聽取巡察情況匯報,研究解決工作中的重大問題。認(rèn)真抓好中央第十一巡視組對云南巡視“回頭看”和省委第七巡視組對玉溪巡視的整改落實工作,為全市各級黨組織作出了示范。各縣區(qū)委切實承擔(dān)主體責(zé)任,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察辦,結(jié)合實際開展巡察工作并取得明顯成效。
深化機構(gòu)改革,組建專職巡察組。按照中央、省委的相關(guān)要求,市、縣區(qū)兩級黨委結(jié)合實際,及時組建了46個專職巡察組,市委巡察組每組設(shè)組長、副組長、巡察專員各1名,縣區(qū)黨委巡察組每組設(shè)組長、巡察專員各1名。專職巡察組的成立,標(biāo)志著我市巡察工作進入了一個由專門機構(gòu)組織實施,常態(tài)、規(guī)范運轉(zhuǎn)的新階段,標(biāo)志著巡察工作的“提檔升級”。
注重建章立制,規(guī)范化水平進一步提升。先后制定巡察工作實施辦法、工作規(guī)劃、管理規(guī)定等一批規(guī)章制度,對巡察工作開展進行有效規(guī)范,并積極探索建立巡察工作評價機制,對被巡察單位巡察反饋問題整改落實情況和市委巡察組的工作情況開展“雙向六測評”,將評價結(jié)果運用到年度綜合考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,收到了很好的效果。《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》以“玉溪:多方測評檢驗巡察整改成效”為題進行了宣傳報道。各縣區(qū)結(jié)合各自實際,也相繼建立了一批務(wù)實管用的規(guī)章制度,促進了全市巡察工作規(guī)范有序開展。
立足基層實際,積極探索創(chuàng)新。圍繞脫貧攻堅目標(biāo),市縣區(qū)兩級黨委上下聯(lián)動開展了脫貧攻堅專項巡察。峨山縣采取巡審結(jié)合方式,巡察與審計同時進駐、同步開展工作,信息共通共享,提高發(fā)現(xiàn)問題能力。華寧縣開展廉潔鄉(xiāng)村(社區(qū))專項巡察,將巡察延伸到最基層。新平縣聚焦投資項目行政審批過程中的“不作為、慢作為、亂作為”等問題,開展投資項目行政審批“中梗阻”專項巡察。在積極探索市、縣區(qū)巡察有效開展,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”方面取得了明顯成效。(李勇明)