2017年以來(lái),德宏州委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委巡察工作要求,創(chuàng)新采取“州委統(tǒng)籌、隊(duì)伍合建、分級(jí)負(fù)責(zé)、交叉巡察、定向發(fā)力、壓實(shí)整改”的州縣一體化巡察模式,形成全州一盤棋的工作格局,巡察監(jiān)督利劍作用凸顯。派出7個(gè)州委巡察組開(kāi)展了4輪巡察,共對(duì)18個(gè)州直單位、34個(gè)縣市直部門、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行政治“體檢”,其中對(duì)43個(gè)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。4輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題771個(gè)、問(wèn)題線索244個(gè)。
德宏州委整合州、縣市力量,由州委統(tǒng)一組建巡察組、巡察人才庫(kù),統(tǒng)一派出巡察組,“一桿子查到底”巡察,對(duì)巡察組應(yīng)該發(fā)現(xiàn)但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,倒查巡察組責(zé)任。始終堅(jiān)持“政治巡察”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟“三大問(wèn)題”,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題“三個(gè)重點(diǎn)”,緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”,綜合運(yùn)用交叉巡察、專項(xiàng)巡察、下沉式巡察、點(diǎn)穴式巡察等多種方式,采取政治常識(shí)測(cè)試、個(gè)別談話、查有關(guān)臺(tái)賬、受理來(lái)信來(lái)電來(lái)訪等措施開(kāi)展“州縣一體化”巡察。
巡察前,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計(jì)等部門多渠道了解掌握被巡察單位班子建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、信訪舉報(bào)、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面情況,做足巡察前“功課”,制定“個(gè)性化”巡察方案。
巡察中,不斷改進(jìn)談話方式,把巡察談話與一般談話區(qū)別開(kāi)來(lái),突出政治性,敢于唱“黑臉”,不談成績(jī)、不搞泛泛而談;把中央重大決策部署以及開(kāi)展“兩學(xué)一做”、落實(shí)“三會(huì)一課”等黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)列為談話測(cè)試內(nèi)容,看政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、干部管理嚴(yán)不嚴(yán)、學(xué)習(xí)結(jié)合透不透。認(rèn)真梳理近年來(lái)德宏州查處的典型違紀(jì)案件,詳細(xì)列舉容易出現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力和執(zhí)行六大紀(jì)律等方面110余種表現(xiàn)形式,將脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域容易發(fā)生的6個(gè)方面24種問(wèn)題制成專項(xiàng)巡察“清單”,讓各巡察組“照單請(qǐng)客”,對(duì)被巡察單位進(jìn)行政治“體檢”,認(rèn)真對(duì)照是否存在其中某一種或幾種表現(xiàn)形式,切實(shí)提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。
巡察后,各單位對(duì)照反饋意見(jiàn),舉一反三抓實(shí)整改,并通過(guò)媒體向社會(huì)公布反饋問(wèn)題及被巡察單位整改措施,接受群眾監(jiān)督;州縣兩級(jí)巡察辦采取定期不定期聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱資料、上門督導(dǎo)等方式,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全程把控、逐項(xiàng)審核,確保整改實(shí)效。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題和合理訴求,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保群眾反映問(wèn)題“事事有著落,件件有回音”。對(duì)巡察移交的所有問(wèn)題線索,采取“掛號(hào)建賬、對(duì)號(hào)結(jié)賬、銷號(hào)下賬”方式建檔銷賬,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法及侵害群眾利益的,及時(shí)移交,快查快辦快通報(bào),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)樹(shù)立巡察權(quán)威和巡察震懾作用。
截止目前,三輪巡察發(fā)現(xiàn)的576個(gè)問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)的已整改,第四輪巡察發(fā)現(xiàn)的195個(gè)問(wèn)題,正在進(jìn)行反饋,巡察發(fā)現(xiàn)的244個(gè)問(wèn)題線索已移交州和縣市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。(李艷)