為規(guī)范農(nóng)村基層干部用權(quán)行為，屏邊縣推行“小微權(quán)力清單”“四人簽字”“村干部分析研判”三項(xiàng)制度，進(jìn)一步確保農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行更加科學(xué)、規(guī)范、透明。
推行村組干部“小微權(quán)力清單”制度。在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)村（社區(qū)）全面推行村組干部“小微權(quán)力清單”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際，對村組重大工程項(xiàng)目、資金管理、資產(chǎn)資源處置等重點(diǎn)內(nèi)容，以及事關(guān)群眾切身利益的惠農(nóng)政策落實(shí)、征地拆遷等事項(xiàng)進(jìn)行梳理，在充分征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，制定村組干部“小微權(quán)力清單”，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行，防止村干部濫用權(quán)利。
實(shí)行村級財(cái)務(wù)“四人簽字”制度。全縣80個(gè)村（居）委會實(shí)行村級會計(jì)委托代理，行政村財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代管，村組設(shè)出納。在村級財(cái)務(wù)中實(shí)行“四人簽字”制度，即村委會的每一筆經(jīng)濟(jì)開支都必須由村黨總支書記、村委會主任、村監(jiān)委主任和“經(jīng)辦人”在相關(guān)票據(jù)上都簽字后，方可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心入賬報(bào)銷，并通過黨務(wù)公開欄、綜合服務(wù)平臺等定期對村級財(cái)務(wù)使用情況進(jìn)行公示，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，從而解決經(jīng)濟(jì)列支不公開、不透明等問題，確保村干部清白干事，防止“蠅貪”產(chǎn)生。
建立“村干部分析研判”制度。每年定期對全縣村干部進(jìn)行全覆蓋分析研判，采取“實(shí)地查看實(shí)績、走村入戶個(gè)別談話、組織召開座談會、進(jìn)行民主測評”等方式全面了解掌握村干部履職盡責(zé)、廉潔自律、工作作風(fēng)等方面的情況，按照“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”“不稱職”四個(gè)層次對村干部進(jìn)行綜合評定。對評定為“優(yōu)秀”的村干部優(yōu)先推薦參加先進(jìn)的評選；評定為“基本稱職”的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行提醒談話、誡勉談話，及時(shí)批評教育，幫助指導(dǎo)，限期改正；對評定為“不稱職”的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委勸其主動(dòng)辭職，不愿主動(dòng)辭職的，按照相關(guān)程序堅(jiān)決予以免職。通過分析研判，進(jìn)一步強(qiáng)化村組干部管理，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。（李政毅）