近年來,晉寧區紀委監委堅持以問題為導向,著力堵住源頭,看緊基層“微權力”,管住基層“微腐敗”,切實推進全面從嚴治黨向基層延伸。
以正反面教育抓好思想源頭。充分利用“主題黨日”“三會一課”“廉政講堂”等陣地,組織基層黨員干部認真學習黨規黨紀,推動紀律教育向“神經末梢”延伸,使黨規黨紀刻印在基層黨員干部心上;通過開展黨性教育培訓、緬懷革命先烈活動、觀看勤廉先進人物電視專題片、學習先進典型等,讓基層黨員干部學有榜樣、行有示范,自覺對標看齊,進一步增強理想信念和黨性觀念;開展旁聽案件審理、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、反面典型案例分析、講廉政黨課,用身邊事教育身邊人,使大家“零距離”接受警示教育,教育引導黨員干部特別是村組干部引以為戒、汲取教訓、嚴守紀律,做到心有所畏、行有所止。
以“四議兩公開”規范化監督管理推進基層民主決策管理。以完善民主決策、民主管理工作為突破口,在全區推行村級“四議兩公開”規范化監督管理工作,用一年時間分三批次完成了全區8個鄉(鎮、街道)所有村(社區)、小組“四議兩公開”工作規范化監督管理達標考核驗收工作,實現集體資產、資源、資金處置、使用等7方面內容必須經過村級“四議兩公開”決策。進一步推進了村級重大事項決策制度化、民主化、科學化、規范化進程,促進村組干部廉潔履職,有力的保障各項惠民政策真正落實到群眾中。
以信息化推進基層監督全覆蓋。在“四議兩公開”規范化監督管理取得明顯成效的基礎上,以堵住源頭,管好群眾普遍關心的農村“三資”、規范村級“四議兩公開”程序、村級事務向全體村民公開并接受監督為目的,運用互聯網信息化手段,建立綜合數據監管平基層村級監督子系統,8個鄉(鎮、街道)在摸清“三資”底數的基礎上,如實錄入鄉(鎮、街道)及所轄村(社區)“三資”基本情況及處置情況,以“四議兩公開”決策程序對村級“三資”處置情況進行流程監督,各鄉(鎮、街道)紀(工)委、區紀委可通過系統實時查看各村(社區)“三資”的變化情況,進行動態監督,形成區、鄉、村三級監控模式,看緊農村基層“微權力”,預防農村基層“微腐敗”的發生。
同時,緊緊圍繞發生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”,緊盯村組干部這個重點人群、集體“三資”管理和使用、“四議兩公開”工作法執行等重點內容,采取自檢自查、專項紀律檢查和專項清理整治相結合,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、扶貧領域涉農收費和為民辦事“吃拿卡要”專項清理和整治等工作;為嚴防村組干部履職用權時的不作為、慢作為、亂作為問題,制訂《村務監督委員會目標責任書》,將監委會對村組干部廉潔履職、“四議兩公開”監管、“互聯網+”村務公開、“五級聯動”等工作情況納入責任內容,列出清單、逐條落實、嚴格考核。結合嚴厲整治“村霸”及慵懶滑貪“四類村官”工作,通報曝光典型案例3期。(尹姣)