“派駐紀(jì)檢組與駐在單位不是同級監(jiān)督，更不是下級監(jiān)督，而是代表上級紀(jì)委開展監(jiān)督。”在對派駐機(jī)構(gòu)管理工作進(jìn)行調(diào)研時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人直指派駐機(jī)構(gòu)的職能定位。
在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，沾益區(qū)紀(jì)委監(jiān)委出臺了《派駐紀(jì)檢組管理辦法（試行）》，全面厘清了派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位和歸口監(jiān)督單位的工作關(guān)系，明確了派駐機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、監(jiān)督權(quán)限、紀(jì)律與責(zé)任等規(guī)范；建立完善了區(qū)紀(jì)委對派駐機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制，明確派駐紀(jì)檢組人員（不包含公檢法）的編制、職數(shù)、工資、年度考核由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理，派駐紀(jì)檢組干部的招考錄用、考察任免、考核獎懲等由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同組織部門負(fù)責(zé)，并實(shí)行嚴(yán)格的考勤規(guī)范和后勤保障機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢提供了制度遵循。
為提高派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范化水平，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《黨紀(jì)法規(guī)及紀(jì)檢監(jiān)察文書格式匯編》《派駐紀(jì)檢組自收件處置情況表》等指導(dǎo)性文本，明確了派駐機(jī)構(gòu)的公文辦理規(guī)范，不斷強(qiáng)化區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
同時(shí)，建立完善了派駐機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)室溝通聯(lián)系機(jī)制，明確定期召開業(yè)務(wù)座談會，通報(bào)近期工作重點(diǎn)，幫助解決派駐監(jiān)督工作中面臨的困難和問題，并適時(shí)抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)人員參與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查、巡察、專項(xiàng)紀(jì)律檢查等工作，不斷提升派駐監(jiān)督的能力和水平。
此外，將派駐機(jī)構(gòu)列為全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)量化考核對象，明確涵蓋黨風(fēng)政風(fēng)、信訪舉報(bào)、審查調(diào)查、自身建設(shè)等板塊，區(qū)分加分項(xiàng)與減分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，明確“一票否決”內(nèi)容，增強(qiáng)考核評價(jià)的針對性和實(shí)效性。
“業(yè)務(wù)考核不是只有簡單的排名，重點(diǎn)是考核結(jié)果的運(yùn)用。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織部負(fù)責(zé)人介紹，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)量化考核結(jié)果會在年底進(jìn)行公開通報(bào)，對考核排名靠后或在考核中發(fā)現(xiàn)典型問題的派駐機(jī)構(gòu)，將由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要責(zé)任人進(jìn)行約談，倒逼派駐紀(jì)檢組切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“全覆蓋”“無空白”。
據(jù)了解，今年以來，全區(qū)派駐紀(jì)檢組共處置問題線索28件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分17人，談話提醒2人，問責(zé)8人，組織處理2人。（黃麗娟）