今年以來，水富縣紀委監(jiān)委堅持多措并舉，創(chuàng)新制度機制，著力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢組“干什么、怎么干、干不了、干不好”等問題，進一步提升基層審查調(diào)查水平。截至目前，全縣4個鎮(zhèn)（街道）紀（工）委處置問題線索12件，立案5件。
細化職責(zé)，明確“干什么”。出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作規(guī)則》《進一步重申鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作要求》《派駐機構(gòu)工作辦法》等制度，對鎮(zhèn)（街道）紀（工）委、派駐紀檢組職責(zé)權(quán)限、工作方法、工作機制、管理考核等進行了明確規(guī)定。每年召開述職述廉大會，鎮(zhèn)（街道）紀（工）委書記、紀檢組組長就學(xué)習(xí)情況、履職盡責(zé)情況及個人廉潔自律情況等在會上進行述職述廉，并接受現(xiàn)場提問和民主測評。
規(guī)范程序，細化“怎么干”。緊盯問題線索處置各環(huán)節(jié)，制定《線索處置管理辦法》《問題線索排查工作方案》《問題線索處置流程圖》《執(zhí)紀審查流程圖》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則圖解》等，通過文字＋圖表形式，引導(dǎo)基層紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范處置問題線索。出臺《依紀依法安全文明廉潔辦案考核辦法》，規(guī)范審查調(diào)查行為。根據(jù)工作制度統(tǒng)一審查和審理文書程序、工作模板，明確各個環(huán)節(jié)工作標準。
加強培訓(xùn)，防止“干不了”。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取“自己講”“請進來”“走出去”的方式，開展以新形勢下信訪舉報、線索處置、案件審理等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，為基層紀檢監(jiān)察干部“加油”“充電”。注重抽調(diào)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委和紀檢組人員參與巡察工作，通過以案代訓(xùn)、實戰(zhàn)操作，力促基層紀檢監(jiān)察干部拓寬視野，提升業(yè)務(wù)能力。派送全縣4個鎮(zhèn)（街道）紀（工）委書記參加“昭通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，進一步提升履職能力，更好地適應(yīng)全面從嚴治黨和國家監(jiān)察體制改革深入推進的新形勢新任務(wù)新要求。
提級審理，促使“干得好”。建立縣紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室對應(yīng)聯(lián)系工作機制，4個紀檢監(jiān)察室分別對應(yīng)聯(lián)系4個鎮(zhèn)（街道）紀（工）委和14個派駐紀檢組。經(jīng)批準協(xié)助聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）紀（工）委和紀檢組開展問題線索的審查調(diào)查工作，指導(dǎo)和審核紀檢組執(zhí)紀審查調(diào)查的業(yè)務(wù)。同時，遵循“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、就近整合、優(yōu)勢互補、有利工作”的原則，開展片區(qū)協(xié)同辦案機制。辦理的案件實行提級審理，由縣紀委監(jiān)委案件審理室從“事實、證據(jù)、程序、定性、量紀”等方面進行監(jiān)督把關(guān)，促使鎮(zhèn)（街道）紀（工）委和紀檢組提升審查調(diào)查工作質(zhì)量。截至目前，提級審理案件3件。（朱宇）