“瑞麗市弄島鎮弄島村委會芒艾村民小組黨支部書記、組長約喊巖也坐收坐支村集體資金收入17450元人民幣,并將集體資金3557.72元人民幣用于家庭開支被黨內嚴重警告處分;瑞麗市戶育鄉雷弄村委會主任弄央違反廉潔紀律,超報交通補助費人民幣20260元被黨內警告處分……”今年以來,瑞麗市紀委、監委緊盯“小微權力”腐敗問題,堅持標本兼治,全力凈化基層政治生態。
堅持制度先行,健全完善“微權力”長效機制。制定出臺《村集體“三資”管理辦法》《村務公開工作制度》等規章制度4個,進一步形成了制權、管錢和規范行為的制度體系;完善制定村級“微權力”清單536項,繪制村級權力運行流程圖,著力構建陽光用權、規范用權的村級權力運行格局;233個村組實現“村財鄉代管”全覆蓋,嚴格執行村務公開制度,公開事項640余項。
堅持問題導向,把發現問題的功夫下在日常。進一步鞏固暢通群眾訴求渠道,在全市行政村(社區)、辦事處、村民小組全覆蓋設立投訴站、安裝舉報箱,各鄉鎮舉報電話在114號碼百事通登記,鼓勵群眾參與監督,配備信訪聯絡員、黨支部紀檢委員等監督員798人;下移監督觸角,每個鄉鎮明確1名市紀委監委領導班子成員聯系,監督審查室分別對應指導鄉鎮執紀審查業務工作。1至8月,受理信訪件26件,“五級聯動”監督平臺受理解決群眾訴求1375條。
堅持監督懲治并重,著力解決群眾身邊腐敗問題。摸清監督范圍底數,做到受監督對象基本信息全部掌握在冊,8個鄉鎮(農場)共覆蓋監察對象2689人,其中村民自治組織中從事管理工作的人員1558人;通過專項檢查、明察暗訪、巡察整改等合力推進紀律監督、監察監督、巡察監督在基層落地生根。今年以來,共開展各類監督檢查220余次;加強基層執紀能力培養,讓村級“零距離”監督硬起來、有底氣,開展各類履職能力提升培訓10余次;選調12名鄉鎮紀檢干部直接參與執紀審查過程,開展鄉鎮紀委執紀審查業務指導6次;將侵害群眾利益的腐敗和作風問題作為執紀審查和監察調查重點,為脫貧攻堅、惠民政策落實等提供強有力的紀律保障。1至8月,鄉鎮(農場)紀委立案7件12人。(杜永平)