晉寧:信息化為監督執紀插上科技翅膀

發布時間:2018-08-26 08:18:42   來源:昆明市紀委

“李書記,最近發布的專項紀律檢查任務即將到期,你們鎮還沒有填報,要按時限要求抓好工作落實,及時查看預警提醒,填報工作推進情況……”在開完上半年總結匯報會后,區紀委黨風政風監督室綜合數據監管平臺管理員小張對二街鎮紀委書記說道。

“在數據平臺啟用前,需要各單位開展相關工作的數據都要一一打電話或者發通知,現在通過數據平臺直接匯總統計,發現有不按時填報的單位,除系統提醒外,我們也會提醒。”小張正在通過晉寧區綜合數據監管平臺查詢統計各鄉(鎮、街道)填報的數據。

這是晉寧區紀委、監委利用信息化手段助力監督執紀的一個縮影。

為充分發揮“互聯網+”信息化手段,解決落實黨風廉政建設責任制考核與日常監督脫節、過程監督真空,警示提醒不到位,農村基層一線監督乏力、不敢監督、不會監督等問題,提升監督執紀工作質效,晉寧區紀委依托互聯網,開發建設了綜合數據監管平臺。該平臺包含黨風廉政建設、專項紀律檢查、基層廉政建設、內部監督管理四個子系統,實現了“兩個全覆蓋”。一是監督單位全覆蓋:將8個鄉(鎮、街道)以及所轄的137個村(社區)、59家黨風廉政建設責任單位全部納入監督范圍,達到監督對象“零疏漏”;二是監督事項全覆蓋:聚焦主責主業,對落實黨風廉政建設責任制、工作紀律、作風建設和行政效能、農村基層“三資”以及紀委機關內部進行全方位監督。形成“責任清晰、程序規范、全程留痕、動態監督、提醒督辦、全面評價”的監督體系。

黨風廉政建設子系統,為責任單位列出了29項全面從嚴治黨主體責任清單、3項作風建設清單、2項責任追究和結果應用清單及3項日常管理工作清單,明確各項工作任務時限,各責任單位按時限要求填報工作進展情況,系統自動對照責任清單時限進行提醒督辦,未按時填報的項目系統會自動出現綠色預警提示。黨風政風監督室可實時查看各單位填報情況,掌握工作動態,年終由系統自動生成年度工作成效清單,實現對落實黨風廉政建設責任制的全程紀實、考核。

專項紀律檢查子系統,從紀律作風角度對職能部門的作風建設、行政效能等進行監督,將全區“三重”工作、“七嚴格”“十嚴禁”、公職人員履職盡責紀律作風監督檢查、重要節假日期間明察暗訪、扶貧領域監督執紀問責等納入紀律檢查范圍,列出任務清單,明確任務具體內容、完成時限,各責任單位根據開展監督檢查情況適時進行填報,系統設置綜合查詢功能,對各單位填報情況進行查詢。

農村集體資金、資產、資源是農村干部違紀違法問題易發多發的重要部位,基層廉政建設子系統以堵住源頭,管好群眾普遍關心的農村“三資”為目的,各鄉(鎮、街道)在摸清“三資”底數的基礎上,如實錄入鄉(鎮、街道)及所轄村(社區)“三資”基本情況及處置情況,并以“四議兩公開”決策程序對村級“三資”處置情況進行流程監督。各鄉(鎮、街道)紀(工)委、區紀委可以通過該系統查看各村(社區)“三資”的變化情況,進行動態監督,建立區、鄉、村三級監控模式,看緊農村基層“微權力”,有效預防農村基層“微腐敗”發生。

紀檢監察機關不是天然的保險箱,紀檢監察干部不具有天生的免疫力,內部監督管理子系統,將區紀委、監委全體干部作為監管對象,更加注重紀檢干部的日常監管,將日常工作、個人及部門責任書、專項工作以及民主測評情況等納入系統,進行細化、量化,實現對紀檢干部的全程留痕管理和客觀公正考評。

平臺通過全方位、多渠道、動態化信息采集,打造黨風廉政建設工作“大數據”系統。自開發建設以來,區紀委、監委召開了4次線上測試會議,為59家責任單位328名管理員設置了賬號,累計培訓了590余人次。自2018年1月綜合數據監管平臺正式運行以來,59家責任單位全部使用平臺填報“兩個責任”落實情況,8個鄉(鎮、街道)92個村(社區)完成農村集體“三資”基礎數據錄入,利用專項紀律檢查子系統發布工作任務9項,涉及的各單位填報專項紀律檢查情況數據328條。組織開展平臺使用情況監督檢查1次,督促21家未按要求使用平臺的單位進行整改。(尹姣)

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