今年6月1日,勐海縣監(jiān)察委在調(diào)查西定鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員方某某違反工作紀(jì)律問(wèn)題線索時(shí),發(fā)現(xiàn)西定鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)存在作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)、上下班考勤簽到制度不規(guī)范,固定資產(chǎn)管理制度不健全等問(wèn)題。
7月4日,勐海縣監(jiān)察委員會(huì)根據(jù)監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定和調(diào)查結(jié)果,對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位存在的問(wèn)題提出監(jiān)察建議,向西定鄉(xiāng)政府發(fā)出勐海縣監(jiān)察委自組建以來(lái)發(fā)出的第一份監(jiān)察建議書(shū)。監(jiān)察建議書(shū)寫(xiě)明:“現(xiàn)就西定鄉(xiāng)人民政府存在考勤及固定資產(chǎn)管理不規(guī)范等問(wèn)題,提出以下監(jiān)察建議……”
《監(jiān)察建議書(shū)》是監(jiān)察委員會(huì)在依法履行監(jiān)察職能時(shí),根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查的結(jié)果,針對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問(wèn)題等,向相關(guān)單位就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出的具有一定法律效力的建議。監(jiān)察法第十一條、第十三條、第四十五條、第六十二條等條文共同構(gòu)建起監(jiān)察建議的框架體系,明確了監(jiān)察建議書(shū)的主體、客體、根據(jù)和保障。
接到監(jiān)察建議書(shū)后,西定鄉(xiāng)人民政府隨即召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,落實(shí)建議書(shū)內(nèi)容,責(zé)任到人,迅速開(kāi)展整改。
一份監(jiān)察建議書(shū)“催”出了立竿見(jiàn)影的效果,瞄準(zhǔn)“躲、推、繞、拖”,盯住不作為、慢作為、亂作為,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)察建議書(shū)這一法治手段,勐海縣監(jiān)察委員會(huì)向監(jiān)察對(duì)象所在單位履職存在的問(wèn)題亮“利劍”,倒逼責(zé)任單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé),效果凸顯。
實(shí)踐證明,監(jiān)察委的監(jiān)察建議書(shū),不僅可以是具體工作的“催辦書(shū)”,解決問(wèn)題的“加急單”,還可以是提示風(fēng)險(xiǎn)的“預(yù)警燈”、祛除病灶的“治病”良方,用好用活監(jiān)察建議書(shū)這一除弊“利器”,可以起到立竿見(jiàn)影、事半功倍的良好效果。(何遠(yuǎn))