“我們要借助紀律檢查體制改革的機遇和動力,完善派駐機構的管理,最大限度地發揮派駐機構的‘探頭’作用,在深度融合上做足‘文章’,不斷提升干部能力素質,使我們每一個派駐機構的監督都有份量,每一名派駐干部走出去就是一種示范。”牟定縣委常委、縣紀委書記、監委主任說。
自派駐機構改革以來,牟定縣紀委縣監委深入推進派駐機構建設,不斷加強隊伍管理和能力素質提升,持續擦亮派駐監督“探頭”,充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。
明確機制,理清職責促開局
“現在,我們拿著紀委的‘工作證’,用著紀委給我們配備的辦公用品,還與紀委監委其他同事在一口鍋里‘吃飯’,關系理順了,開展監督工作就更有底氣了。”牟定縣紀委派駐縣衛計局紀檢監察組組長說。
針對“有的紀檢干部認識不到位,監督的底氣、勇氣明顯不足,監督執紀問責作用發揮不充分”等實際問題,牟定縣積極改革完善派駐機構領導體制和工作機制,明確20個派駐紀檢監察組統一由縣紀委領導和管理,除公檢法司外,其余16個派駐機構的工資福利、人事編制、公用經費、工會關系都在縣紀委,紀檢組長(紀工委書記)均不擔任駐在單位任何職務,有效化解了“吃人嘴軟、拿人手短”的弊端。
為加強和規范派駐機構工作,該縣制定出臺《牟定縣紀委縣監委派駐機構工作辦法(試行)》,對派駐機構的職責權限、內容程序、責任追究等以制度方式固定下來。20個派駐紀檢監察組采取召開進駐見面會、到駐在部門“領學”派駐機構工作辦法的方式,大膽向各單位說出“我是誰”。
“這樣的機制,讓派駐干部認識到自己是‘紀委的人’,就必須干好監督的活,位置擺正了,監督實效自然就保證了。”牟定縣紀委常委、監委委員說。
專題輔導,提升素質促履職
“請你說說信訪件的辦理有哪些流程和要求?”“請你簡要說說談話函詢的適用情形,在談話函詢前需要做好哪些準備工作?”……這是牟定縣紀委每周紀檢監察業務專題輔導后,抽查參訓干部學習成效的一個縮影。
為進一步提升派駐監督實效,牟定縣紀委縣監委從解決“派駐干部業務不熟”入手,定期組織派駐干部培訓學習,解讀監察法、監督執紀工作制度等,采取“隨機抽、上臺答、有考核”的方式,督促干部學懂弄通業務知識,盡快適應崗位需求。
“現在每次集中培訓都得專心致志地聽講,生怕一走神,提問時答不出來,不僅臉上沒面,還會讓工作成效大打折扣。”牟定縣紀委派駐縣委辦紀檢監察組干部說。
定期會診,集中把脈解難題
“聽了其他紀檢監察組的匯報,自己覺得受益、啟發很大,同樣的工作任務,大家采取的措施和收到的效果還是有區別的。通過定期的例會交流,我在職責權限內用好用活監督方式的思路更寬、方法更多了。”牟定縣派駐縣委宣傳部紀檢監察組組長表示。
針對派駐機構工作中遇到的難題,牟定縣紀委縣監委定期召開派駐機構工作例會,各派駐紀檢監察組分別匯報工作情況和下步打算,縣紀委常委、縣監委委員對大家工作中存在的疑難困惑現場進行解答。
“20個紀檢監察組,工作干得如何,還得拉出來溜溜才知道。大家有什么困惑,派出機關要幫他們解決好,以保障他們行使職權。”牟定縣紀委副書記、監委副主任說。
據悉,為有效解決各紀檢監察組在監督執紀時主動發現問題的意識和能力不足、專業不精的問題,牟定縣紀委縣監委除了每月聽取一次工作情況、每季度召開一次派駐機構工作例會定期為各派駐紀檢監察組“把脈會診”外,還制定了全員學習、全員辦案、輪流到相關業務部室跟班學習等制度,以干代學,在“實戰”中練兵,著力提升派駐干部業務能力。(寧麗蘋 王麗仙)