今年以來(lái)，針對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不愿、不敢、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題，昌寧縣以“五個(gè)一”為抓手，引領(lǐng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職盡責(zé)。
出臺(tái)一個(gè)實(shí)施意見(jiàn)“定方向”。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)及程序、任職條件等進(jìn)行明確。其中，將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的年齡條件規(guī)定在55歲以下，學(xué)歷不低于初中學(xué)歷；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的具體工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
編制一本工作手冊(cè)“強(qiáng)指導(dǎo)”。縣紀(jì)委在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制《昌寧縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作手冊(cè)》，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作權(quán)力、責(zé)任、任務(wù)、問(wèn)題、負(fù)面“五個(gè)清單”。內(nèi)容包括村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的依據(jù)、工作制度、存在的問(wèn)題，以及農(nóng)村集體“三資”管理、村級(jí)報(bào)賬等七個(gè)工作流程圖，為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開(kāi)展工作提供有力指引。
組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)“補(bǔ)短板”。縣鄉(xiāng)兩級(jí)有計(jì)劃地對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其提高監(jiān)督工作能力和水平。縣級(jí)培訓(xùn)由縣委干教委、縣紀(jì)委和縣民政局共同負(fù)責(zé)，每年至少組織1次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委共同負(fù)責(zé)，每年結(jié)合實(shí)際至少組織1次。同時(shí)，村（社區(qū)）黨組織在實(shí)際工作中幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員提高思想政治水平。
探索一個(gè)監(jiān)督抓手“提實(shí)效”。創(chuàng)新推動(dòng)巡察工作向基層延伸的有效途徑，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡訪工作制度，采取“先行試點(diǎn)”的方式，以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任為主力，緊盯村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群，著力發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。巡訪結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專題研究，并報(bào)縣委巡察辦備案。
開(kāi)展一次工作考核“嚴(yán)管理”。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣紀(jì)委、縣民政局下發(fā)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)年度工作任務(wù)和考核文件要求，結(jié)合實(shí)際制定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作年度考核方案，構(gòu)建村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作成效考評(píng)體系。加大對(duì)不合格村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的處置力度，對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的，要求主動(dòng)辭職或依照規(guī)定程序予以罷免。（洪浩英）