巧家縣在干部選拔任用工作過程中,深入貫徹習近平總書記選人用人重要思想,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持全面從嚴工作基調,不斷提高政治站位,認真執行中央、省、市各級關于干部選任工作的新要求,選準干部、配好班子、建強隊伍,為打贏脫貧攻堅戰全面建成小康社會提供堅強的組織保障。
注重夯基壘臺,加強干部工作謀劃研究。著眼事業發展和干部隊伍長遠建設,堅持以問題為導向,以選優配強班子、提升干部隊伍素質和更好地服務保障中心工作為著力點,制定了詳細的干部工作年度計劃、季度方案和中長期規劃,畫好干部工作“藍圖”,增強了干部工作的針對性、前瞻性。綜合運用統計、比較的辦法,深入分析崗位需求、干部特點、班子實際、隊伍現狀,有針對性地提出改進干部工作的思路措施、著力重點、優化方向。建立完善全縣縣管干部信息庫,準確掌握全縣干部隊伍基礎現狀。圍繞如何提升選人用人科學化水平、提高干部教育培訓效果等難題,集中開展專項調研,形成了專題調研報告,為干部選拔使用提供決策參考。
突出事業為上,堅持精準科學選人用人。堅持黨管干部原則,把加強黨的領導、發揮黨組織把關作用貫穿選人用人全過程,堅持管方向、管政策、管制度,糾正“唯票、唯年齡”等用人偏向,堅持先定原則再定人,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。樹立科學選任導向,堅持正確的選人用人導向,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部,選優配強各級領導班子。合理使用各個領域、各個年齡段干部,注重選拔“老黃牛型”干部。注重在鄉鎮一線、脫貧攻堅一線和全縣重點工作一線提拔使用,極大地提振了基層干部的精氣神。精準識別了解干部,堅決落實好干部標準,注重從專題調研、黨建考核、教育培訓、年度考核中經常性、近距離、有原則地接觸了解干部,力爭將干部識別得更全面,把干部的“像”畫得更實更準。
落實從嚴要求,規范執行選人用人程序。推薦提名制度化,制定了《巧家縣科級領導干部推薦提名和后備干部儲備工作方案》,細化實名制推薦干部的具體措施,嚴格推薦程序和方法,通過個人自薦、領導舉薦和單位推薦的方式選拔后備人才,實行多人推薦、跨部門推薦提名,每年開展兩次集中提名推薦工作。干部推薦考察科學化,突出考察了解干部政治品質、道德品行、工作實績、作風建設、廉政自律等情況。干部任免討論票決制度化,先由組織部逐人介紹擬任職人選提名、推薦、考察及任免理由和個人基本情況,再由縣委常委會組成人員逐人發表意見。嚴格落實“三重一大”決策制度,對上會研究的人事方案進行無記名票決,嚴把“五關”堅持做到“五個不研究”。
立足抓早抓小,著力加強干部管理監督。強化制度監督,嚴格執行個人重大事項報告、誡勉談話、述職述廉述法、任前體檢等制度,完善干部監督工作機制。建立“能者上、庸者下、劣者汰”的干部優勝劣汰機制,對不勝任現職的干部召回進行“回爐淬火”,通過教育、培訓再上崗。強化全程監督,堅持把干部的選拔和監督結合起來,認真落實干部選拔任用工作有關事項報告、考察人選報告個人有關情況、干部選拔任用工作全程記實、公示等制度。將干部正面清單、負面清單進行收集整理,按照“一人一檔”模式建立干部健康檔案,為全面從嚴監督管理干部、選準用好干部筑牢基礎。強化日常監督,健全完善舉報制度,暢通干部選任監督信息渠道。
著眼整體建設,不斷提升素質激發活力。圍繞中心抓培訓,立足學習貫徹落實黨的十九大精神和全縣中心工作,注重思想政治教育,補充領導干部“精神之鈣”;強化學風抓培訓,把學風建設作為領導干部作風建設的一個重要范疇,對在培訓學習過程中學風不實、違法紀律的給予全縣通報。實踐鍛煉提素質,突出重點,以提高能力和素質為抓手,不斷為干部提供實踐鍛煉的平臺,讓干部在急難險重崗位中改進工作方法,在直面矛盾和問題中提升做群眾工作的能力。
完善考核制度,全方位多角度加強干部考核工作。細化考評指標,科學設置考評內容,細化考評指標,增強考核評價的合理性。改進考評方法,堅持定性考核與定量考核相結合,采取民主評議、正向測評、反向測評、個別談話等方式進行。堅持把領導班子和領導干部考核結果運用到選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束各環節,對考核優秀干部優先給予提拔任用;對當年考核基本稱職干部,由縣紀委和縣委組織部依據有關規定,對其進行誡勉談話,限期整改;對評為不稱職和連續兩年評定為基本稱職的領導班子和領導干部,進行全面整頓和組織調整。發揮考核的導向和激勵作用,最大限度發揮出考核的“正能量”作用。(劉后能)