在宣威市雙龍街道,有這樣的一位同志,他扎根基層,熱心為民,剛直不阿,他是雙龍司法所所長陽廣云同志。
他十幾年如一日,夜以繼日奔走在上訪戶家中,他累了、倦了,但是為民調解的腳步依然沒有停止。
他付出的是青春和汗水,收獲的是組織的信任,贏得的是社會的安寧和老百姓的贊揚。
從村官到公務員的軌跡裂變
浦山社區地處雙龍街道東北郊,距市區3公里,全社區轄3個自然村9個居民小組,約有1230戶3560人。2000年7月,懷揣著雙龍街道黨工委、辦事處領導的重托和浦山社區人民的信任與期盼,年輕的陽廣云高票當選為浦山社區居委會主任。
浦山社區由于土地貧瘠,產業單一,多年來“臟亂差”現象突出,經濟社會發展緩慢,人心渙散,民怨郁積。面對諸多考驗,上任伊始的陽廣云身正不怕影子斜,不懼怕困難,不推卸責任,新老問題一樣重視,新舊矛盾一并解決,以“走平坦路、喝干凈水、住小康房、上衛生廁、用清潔能源、種高穩產田、育特色經濟、強產業支撐”為近期目標,團結帶領居組干部調解糾紛,修路架橋,發展經濟,忙得不亦樂乎,在短短三年內就讓浦山社區發生翻天覆地的變化。
浦山社區的發展變化,讓人看在眼里,喜在心頭。一條條寬闊光滑的水泥路直通每家每戶,一幢幢裝飾一新的小洋樓拔地而起,一座座蔬菜大棚耀入眼簾,人們在文化活動中心載歌載舞。2007年5月,陽廣云高票當選為浦山社區黨總支書記,書記主任一肩挑,擔子更重,壓力更大,成績也更突出。2007年6月,陽廣云以優異的成績從村官崗位脫穎而出,順利考入公務員隊伍。
信訪工作中的喜累年華
2009年6月,正當雙龍處于宣威信訪“重災區”的關鍵時刻,33歲的陽廣云不顧家人反對,臨危受命,被雙龍街道黨工委任命為信訪辦主任。當時,別人不明白陽廣云既是公務員,又風風光光的當著浦山社區黨總支書記兼居委會主任,怎么會樂意去信訪辦。而陽光云想到的是自己的一種責任和擔當,想到的是而立之年應當發揮應有的熱和光,使雙龍人民能提前過上小康生活,理順人民情緒,為人們搭建一個幸福安樂、和諧美好的家園。
在雙龍街道,已建成的西亞廣場、美奐山公園、保障性住房和正在建設的地景公園等市政重點項目建設的背后,伴隨著一系列難點、熱點問題,作為信訪辦主任,陽廣云靠前做群眾工作,在捎掉了不少頭發的同時,想方設法解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,他想方設法主動接觸群眾,努力尋找工作突破口,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、化解在第一時間、化解在第一現場、化解在第一源頭,有效控制了各種“非訪”的發生,確保了一大批重大項目的順利推進,使原來的上訪“重災區”正逐步變成宣威的和諧街區。
人民調解路上的華彩樂章
2012年11月,陽廣云任宣威市雙龍司法所所長,繼續走著他的人民調解路,多年的信訪工作經驗,讓陽廣云找到了信訪維穩的“金鑰匙”——“接、疏、解”相結合的調解模式,主動接觸上訪老戶、困難戶,主動與他們交朋友,主動幫助他們解決生產生活中的困難和問題,贏得信任和尊重,贏得理解和支持。他幫助符合條件的生活困難戶申請城市低保或農村低保,使196戶、575人解決了最低生活保障問題;爭取廉租住房幫扶,幫助20戶失地無房戶爭取廉租住房,幫助30戶失地租房戶解決廉租住房租賃補貼;通過介紹崗位、培訓轉移、環衛保潔等方式幫助130余人實現了就業和再就業,對請求不合理的、別有用心的人堅決表明態度,不亂開口子,以教育轉化為主。
陽廣云帶著深厚的感情,與上訪群眾交朋友,真心實意為上訪群眾辦實事、做好事,為群眾排憂解難,思想上貼近群眾,做好思想疏導,解除他們的疑慮和擔憂。以誠相待,能夠當面解決的當面給予答復,不能解決的說明原因。在楚圣社區鄧某家1992年原開發區用地的歷史遺留問題和美奐山綠化用地交織在一起的時候,陽廣云多次到其家中做思想工作,經過與相關部門協調,不僅幫其解決了當前問題,還幫助其解決了歷史遺留問題。
近年來,陽廣云共接待群眾來信來訪620件1400余人次,化解各種矛盾糾紛320件,開展矛盾糾紛排查86次,防止群體性上訪14件,制止群體性械斗21件,民間糾紛調解率達100%,成功率達98%,有效維護了社會安定,贏得了群眾的贊揚。2017年1月,陽廣云被司法部表彰為全國模范人民調解員。(楊俊峰)