2017年12月，我被派駐到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢組工作，辦公地點搬進了住建局的大樓，與駐在單位“一個樓里辦公、一口鍋里吃飯”，名副其實地當(dāng)起了紀(jì)檢監(jiān)察的“前哨”和“探頭”。
派駐工作伊始，紀(jì)檢組按照“由淺入深，先熟悉情況再強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”的思路開展工作，力爭把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮好，把派駐構(gòu)建成“常駐不走的巡察組”。
初期，我們督促各駐在單位學(xué)習(xí)機構(gòu)改革方案、“七嚴(yán)格、十嚴(yán)禁”文件等內(nèi)容，列席相關(guān)會議，逐步熟悉了監(jiān)督單位的人和事。隨后，我們以“元旦、春節(jié)”專項檢查等工作為抓手，對駐在單位黨風(fēng)廉政各項工作逐一開展“體檢”，查找問題，督促整改。慢慢地，感受到未來工作將面臨更多的挑戰(zhàn)，有了駐之初體驗——變化。
起初，在熟悉各駐在單位情況的過程中，大家都是笑臉相迎，態(tài)度上客客氣氣，交談中和顏悅色……前后有那么個短暫的“蜜月期”。后面由于工作需要，紀(jì)檢組開始較真和發(fā)現(xiàn)問題，隨之而來的就是有人要寫檢查，有人被糾錯誡勉談話，還有問題需要整頓整改。在這個時候，單位一些同志的態(tài)度有了微妙的轉(zhuǎn)變，見面微笑少了，上班碰到低頭不招呼打了，走路繞彎了。
去年底，區(qū)紀(jì)委印發(fā)改革方案，賦予派駐紀(jì)檢組更多的職責(zé)和權(quán)限，我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)底氣明顯足了。紀(jì)檢組從初期的看臺賬、聽會議，逐步轉(zhuǎn)變到檢查駐在單位賬務(wù)管理、資產(chǎn)、人事等工作，對發(fā)現(xiàn)的一些不好苗頭和問題，嚴(yán)肅指出，責(zé)令整改。一系列的工作，讓各單位感受到派駐的威懾和壓力傳導(dǎo)，部分單位和單位領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度發(fā)生了變化——嚴(yán)肅、認(rèn)真和較真，這是派駐紀(jì)檢組和駐在部門之間工作態(tài)度的變化。
變化是有了，但怎樣讓單位的“變化”成為長期的“轉(zhuǎn)變”，才是重點和難點。可能會有少數(shù)人認(rèn)為，他們是政府關(guān)鍵部門，平臺更高、分量更重，派駐工作頂多只能觸及“皮毛”，不能觸及“靈魂”。可能會有單位對派駐工作的深入而警惕性加強，對今后可能存在的問題和苗頭，采取迂回和規(guī)避，活用“三十六計”等，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督變得更難。
如何從“變化”成為長期的“轉(zhuǎn)變”，我從基層的派駐紀(jì)檢工作人員視角，認(rèn)為應(yīng)從兩個方面下功夫。
一是推動駐在單位對“第一種形態(tài)”由認(rèn)識和理解，上升到實踐和運用。“四種形態(tài)”中的“第一種形態(tài)”的實踐和運用，對各單位主體責(zé)任的落實尤為關(guān)鍵；通過引導(dǎo)和督促，促使駐在單位由被動接受到主動運用；活用了它，單位的內(nèi)部監(jiān)管和紀(jì)檢監(jiān)察便有了抓手。刀刃向內(nèi)，自除弊病，勝過別人的刀槍劍戟。駐在單位能自掃塵埃，派駐工作將事倍功半。
二是堅定態(tài)度和決心。如果派駐監(jiān)督礙于與駐在單位“同在一口鍋”吃飯，看到問題“打馬虎眼”，開展工作看駐在單位“眼色”行事，出了事情藏著、捂著不向上級紀(jì)委監(jiān)委報告，與駐在單位由“魏蜀吳”變成了“劉關(guān)張”，“利劍”之下滿是“柔情”……那么，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就會陷入完全的被動。因此，派駐必須堅定嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的決心，牢牢把握工作主動權(quán)，不被別人“牽著自己的鼻子走”，也不做盔甲和盾牌，而是做一挺架在前沿陣地上的火炮。（五華區(qū)紀(jì)委駐區(qū)住建局紀(jì)檢組 汪锃）