為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，個舊市委就脫貧攻堅工作進(jìn)行專項巡察。這次，我有幸參與其中。
如今，雖然巡察工作已結(jié)束多日，但回望進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察的40多個日日夜夜，內(nèi)心感觸良多，多日不能忘記：與60名干部、職工進(jìn)行個別談話，走訪了409戶農(nóng)戶。以問題為導(dǎo)向，針對扶貧領(lǐng)域的6個方面可能存在的18個問題，與農(nóng)戶零距離接觸……
本次巡察走訪村民時，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧中，有的村子將進(jìn)價0.8元的花椒苗，發(fā)放花椒苗給貧困戶時，按每棵1元收取押金。承諾說，若協(xié)調(diào)到化肥就將押金退還群眾，若協(xié)調(diào)不到化肥就用此錢購買化肥發(fā)給群眾。
發(fā)現(xiàn)此問題后，我們及時通知該鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此事進(jìn)行立行立改，押金退還群眾。
巡察期間，大家“睜大眼睛、拉長耳朵、張開嘴巴”，邁開步伐走村串戶。有的組員發(fā)揮會講彝話的優(yōu)勢，問路，請村民當(dāng)向?qū)А㈤_群眾座談會，因為有語言認(rèn)同感，群眾發(fā)言踴躍，沒有顧慮，肯講真話。
在一次查閱臺賬資料時，發(fā)現(xiàn)一個村委會的發(fā)展規(guī)劃中，描述年降雨量為0.00毫米，違背客觀規(guī)律，表面看是數(shù)據(jù)錯誤，往深處看是工作人員責(zé)任心的問題。
當(dāng)看到一戶貧困戶家享受政策養(yǎng)的一頭病豬，就留了個心眼：凡是到貧困戶家就要進(jìn)豬圈看豬，繼而發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧的部分病豬，生長緩慢，治療服務(wù)跟不上的問題……從1頭豬到1群豬到1個鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)政策，心有猛虎細(xì)嗅薔薇，才能發(fā)揮顯微鏡的作用。巡察組要求鄉(xiāng)黨委對此立行立改。事后回訪3戶農(nóng)戶，病豬得到有效醫(yī)治。
巡察時，我們采取不通知、不打招呼，不叫村干部帶路，不叫村民在家等候的“四不”工作法，一竿子插到村子開展工作。
進(jìn)村入戶前，有組員各種擔(dān)心：擔(dān)心不識路（有的村子在手機(jī)地圖上無路顯示），擔(dān)心被狗咬，擔(dān)心不安全，擔(dān)心群眾不愿講真話……而事實證明，只要我們能走進(jìn)村子，俯下身子，坐下凳子，不管是在牛圈邊，還是雞窩旁，不管是在村頭，還是田間，到處都有線索。
一名老村干部，因房屋漏雨，傘撐在床頭，才能睡覺，問他“扶貧政策在農(nóng)村的執(zhí)行情況”，他知無不言；問他“你對黨委、政府有什么意見建議？”，他媳婦剛想說家里的困難，卻被他打斷了，他說“我從來沒管過國家什么，國家卻一直好好地管著我們，我都不好意思提要求了。”樸實的語言，讓我們感動不已，艱苦奮斗、自力更生的精神已在民間深深扎根。
當(dāng)我們真正融入群眾，傾聽群眾心聲，群眾就成為我們的“神助攻”。有村民給我們帶路，有村民給我們熱水泡方便面，有村民主動幫我們吆狗，有村民給我們介紹村上扶貧政策落實情況……
于是，各種問題線索一個個地出現(xiàn)：女兒是公務(wù)員的當(dāng)貧困戶，拿了30多萬死亡補助的能否當(dāng)貧困戶，村委會主任的父母當(dāng)貧困戶建房，貧困戶的子女已被大學(xué)錄取還應(yīng)該交農(nóng)村養(yǎng)老保險嗎……
如何發(fā)現(xiàn)問題卻是個技術(shù)活。我們不坐等群眾反映問題，變被動為主動，查看臺帳、實地看項目、到貧困戶家中了解政策落實、到農(nóng)戶家中了解扶貧政策公開情況；熟悉政策，不讓問題與我們擦肩而過；開動腦子，內(nèi)外協(xié)作發(fā)現(xiàn)問題。
6名組員分為3組開展工作，巡察的40天里，幾乎天天到22點才能回家。白天訪農(nóng)戶，晚上匯情況，盡管人很累，但工作很有效，信息互通，對一些問題線索能及時跟進(jìn)，接近事實真相，及時調(diào)整工作方法、工作重點。
一個村子將村務(wù)公開公示貼在糞塘旁的廁所上，廁所的墻跟角曬了一米寬的糞，蒼蠅飛舞、臭氣熏天，這樣的公示有幾個人愿意駐足看。這是典型的形式主義，只管公示，不管實效。
有的貧困戶子女上大學(xué)未享受減免2000元學(xué)費的政策，因為上學(xué)時不知道自家是貧困戶，也沒有人向其宣傳貧困戶可享受這個政策。這是宣傳政策不到位。
項目資金趴在賬上，表象是資金的使用，但項目負(fù)責(zé)人是誰，為何項目沒能及時推進(jìn)，實際上它還是工作人員作風(fēng)不實。
2016年貧困戶搬遷的建房補助6萬元，未全額發(fā)放，理由多種多樣：村民履行拆舊協(xié)議后才能撥付，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)說等該鎮(zhèn)的搬遷建房全部驗收后余款一次撥付，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)說要上班子會同意才能撥付……而許多村民都已要求建好房，且多處多人欠款，等米下鍋。其實根本原因是鄉(xiāng)干部的官僚主義造成。
巡察組只有找準(zhǔn)政治巡察的定位，才能理直氣壯地要求被巡察黨委配合市委巡察組開展工作，才能對發(fā)現(xiàn)的問題敢于揭短亮丑，限期整改。
我組在巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，運用邊巡邊改的工作方法，及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改7件，有效地避免農(nóng)民損失擴(kuò)大，及時糾正問題，讓群眾切實感受到巡察的效率，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)感受到巡察的壓力。
黨內(nèi)監(jiān)督是根本，群眾監(jiān)督是基礎(chǔ)。巡察把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來，讓制度的震懾效果真正顯現(xiàn)。千里之行，始于足下，只要我們以問題為導(dǎo)向，踐行群眾路線，發(fā)揮巡察利劍作用，斬斷膽敢動貧困戶“奶酪”的手，讓扶貧政策落到實處，就一定能打贏扶貧攻堅這場硬仗！（個舊市紀(jì)委市監(jiān)委 李艷）